（一）拟订经济社会发展战略。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计画；统筹协调经济社会发展，提出全市国民经济发展和最佳化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议；受市人民政府委託向市人大提交国民经济和社会发展计画的报告。

（二）加强和改善巨观调控。研究分析国内外、省内外和市内外经济形势和发展情况，监测全市巨观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导责任；研究全市巨观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出巨观调控政策建议；负责协调解决巨观经济运行中的重大问题。

（三）综合协调各项政策。负责汇总分析财政等方面的情况，参与制定财政政策、金融政策并综合分析财政、金融政策的效果；拟定并组织实施产业政策，监督检查产业政策的执行；负责全口径外债的总量控制、结构最佳化和监测工作；会同有关部门协调推进产业投资基金、创业投资基金等投资基金的发展和制度建设，负责创业投资企业的备案管理；负责企业债券发行的审查和申报，监督发行企业债券募集资金的使用。

（四）推进经济体制改革。研究全市经疥体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好专项经济体制改革之间的衔接；提出最佳化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展。

（五）引导和监管固定资产投资。承担规划全市重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全市全社会固定资产投资总规模和投资结构的调拉目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；负责中央、省财政性建设资金项目的申报；安排市级财政性建设资金，编制并下达市基本建设投资计画；按规定许可权审批、核堆、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目；负责对市级预算内投资项目和受国家、省委託对中央、省在怀投资项目的概算审查；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向；研究提出全市利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构最佳化的目标和政策；研究提出中长期和年度市重点建设硕目计画；指导和协调全市政府投资项目的代建管理工作，会同有关部门组织和监督市本级政府投资项目代建制实施；负责全市重大项目库建设和重大项目前期工作；组织开展重大建设项目稽察；指导工程谘询业发展。

（六）推进产业结构战略性调整和升级。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展 规划和重大政策；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；研究提出新型工业化和产业集群发展的政策措施；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策；牵头负责全市物流发展工作，拟订现代物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局；会同有关部门研究和拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策，实施高新技术产业发展的巨观指导，协调解决重大技术装备推广套用等方面的重大问题。

（七）促进区域协调发展。研究分析区域经济和城镇化发展情况，拟订并组织实施全市区域经济协调发展规划和主体功能区规划，促进湘西地区开发；会同有关部门研究拟订全市城镇化发展战略和重大政策措施；负责地区经济协作的统筹协调；制定开发区发展规划和政策；研究和贯彻国家西部开发、中部崛起的政策措施；拟订并组织实施全市以工代赈规划和计画。

（八）引导和调控市场。承担重要商品总量平衡和巨观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计画并监督计画执行，根据经济运行情况对进出口总量计画进行调整；拟订国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有羌部门管理粮食、棉花、食糖等储备。

（九）促进经济社会协调发展。负责社会发展与国民经济发展的政策衔接；组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计画；参与拟订人口和计画生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）推进可持续发展。研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题；负责节能减排的综合协调工作；组织拟订发展循环经济、全市资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十一）组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟订全市应对气候变化战略、规划和政策。

（十二）组织编制全市国民经济动员和装备动员规划、计画，研究国民经济动员和装备动员与国民经济、国防建设的关係，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员和装备动员有关工作。

（十三）承办市人民政府交办的其他事项。

（一）办公室
　　负责机关文电、会务、机要、档案等日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、督查、提案办理、政务公开工作；承担机关财务管理和内部审计工作，指导委属单位财务工作；协调机羌后勤服务和新闻信息的有关工作。

（二）国民经济综合规划与服务业科
　　监测分析巨观经济形势和国内外经济发展变化，进行巨观经济和社会发展的预测预警；研究总量平衡，提出巨观调控的目标以及运用各种经济手段和政策的建议；开展巨观调控政策评估；组织拟订全市国民经济和社会发展年度计画；提出年度重要商品平衡的总量目标和相关政策建议，提出全市重要物资储备政策建议，拟订并协调全市重要物资储备计画；组织研究和提出全市经济安全和总体产业安全战略及政策建议；提出巨观研究专项经费安排建议。监测分析服务业发展情况，组担拟订服务业发展战略、规划、政策和重大改革思路；协调服务业重要领域规划和区域规划，指导协调服务业发展专项政策的制定；统筹促进服务业发展有关工作，协调解决生产性服务业、服务业新兴行业发展等方面的重大问题，指导相关行业协会和市场中介组织规範发展；组织修订全市服务业发展指导目录，提出市服务业发展引导资金安排建议；承担市服务业工作领导小组办公室的日常工作。研究提出全市国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和政策；编制全市国民经济和社会发晨中长期规划，并对规划实施情况进行监测和评估；组织编制和协调经济社会专项规划、区域规划；提出推进城镇化的发展战略和重大政策措施，负责审查城镇体系规划和政策，参与审查城市总体规划；负责市级专项规划的立项、衔接、论证和审批；研究提出专项规划经费的安排建议；负责内资项目进口设备免税和符合产业政策的技改项目抵免企业所得税的确认工作。

（三）经济体制综合改革与法规科
　　 研究经济体制改革和对外开放的重大问题，指导推进和综合协调经济体制改革；组织拟订综合性经济体制改革规划和实施方案；参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，参与推进专项经济体制改革工作；跟蹤、评估重要改革方案的执行情况，协调解决经济体制改革进程中的问题；提出推进经济体制改革的建议；提出最佳化所有制结构和企业组织结构的建议；提出改革专项资金的安排建议；承担市经济体制改革领导小组办公室的日常工作。参与规範性档案起草，负责规範性档案的合法性审查和“三统一”工作；负责依法行政考核评议、行政检查方案的制定和监督实施工作；指导监督委机关行政执法工作；负责全市发展和改革系统法制宣传教育工作；负责行政複议、行政应诉工作。

（四）固定资产投资科
　　 监测分析全市固定资产投资状况，提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源建议及调控政策措施，编制全市固定资产投资计画；提出全市投融资体制改革和修订投资核准目录的建议，起草固定资产投资管理有关政策法规草案；提出市预算内建设投资的规模、使用方向和安排意见，编制并下达市预算内建设投资计画；牵头负责市级预算内投资项目和受国家、省委託对中央在怀投资项目的概算审查；按规定许可权审批、核准、备案重大建设项目，申报并转发下达中央、省投资项目计画；参与、协调、审核上报重大项目，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划，协调安排中央投资的建设项目；按规定研究提出市重点建设项目名单和计画，组织协调重大项目的实施；指导工程谘询业发展。

（五）工业与高技术产业科
　　 分析工业发展情况，研究工业发展政策；会同相关部门研究拟订主要工业行业规划，提出相关体制改革建议，实施巨观指导；统筹工业发展规划与国民经济和社会发展规划、计画的衔接平衡；负责全市工业生产力布局与结构调整，组担工业重大项目前期工作；按规定许可权核准、审核和备案工业建设项目，审核外商投资重大工业项目；承担需国家和省发展和改革委员会审批的工业投资管理职能；会同相关部门安排工业固定资产投资；协调重大技术装备推广套用和重大产业基地建设；参与研究资源、能源节约和综合利用规划及相关政策。综合分析高技术产业及产业技术的发展态势，会同有关部门研究和拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划、政策，实施高新技术产业发展的巨观指导；做好相关高技术产业化工作，组织重大产业化示範；申报并组织实施高技术产业化重大专项和示範工程、产业关键共性技术研製开发、重大科技基础设施、技术创新工程和高技术产业化基地等项目；组织拟订国民经济和社会信息化发展战略的规划，统筹信息化发展规划与国民经济和社会发展规划、计画和政策的衔接平衡；提出相关的市财政性建设资金安排建议，安排全市高新技术产业项目和投资计画；承担市生物产业领导小组办公室的日常工作。

（六）基础产业科
　　 提出全市基础设施发展战略规划和体制改革建议；衔接平衡基础设施行业规划、专业发展规划及政策措施；规划基础设施重大建设项目布局，争取国家相关支持；核准，审核、申报和安排交通重大建设项目；审核国防交通发展规划和计画；统筹交通发展规划与国民经济和社会发展规划、计画的衔接平衡；综合分析交通状况，负责各种交通运输方式之间的综合平衡及重大问题的协调，提出有关政策建议；负责研究提出全市能源发展战略和体制改革建议；拟订能源发展规划、产业政策并组织实施；监测能源发晨情况，衔接能源生产建设和供需平衡；负责能源行业节能和资源综合利用；组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调能源行业重大示範工程和推广套用能源行业新产品、新技术、新设备；规划能源重大建设项目布局，核准、审核、申报和安排能源重大建设项目；负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障；组织和协调国家、省安排我市新能源开发利用项目的有关前期工作；负责能源的市际合作；统筹协调农村能源发展政策与规划。

（七）农村经济科
　　 综合分析全市农业和农村经济发展情况，提出农村经济发展战略、体制改革和有关政策建议，协调农业和农村经济社会发展的重大问题；组织编制农业农村经济发展中长期规划，衔接平衡农业（含乡镇企业）、农村能源、林业、水利、移民后扶、气象等发展规划；安排预算内农业、林业、水利、气象等基本建设项目及投资计画；审核、备案和申报农业、林业、水利、气象等固定资产投资项目；组织编制并实施全市生态环境建设中长期规划和年度计画。

（八）社会发展科
　　 提出全市社会发展战略，协调社会发展政策，拟订全市人口和计画生育、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、新闻出版等发展规划和年度计画，衔接平衡杜会发展计画指标；协调社会事业发展和改革的重大问题；提出相关的市财政性建设资金安排建议；审批、核准和备案社会发展领域固定资产投资项目；申报和下达全市社会事业基本建设项目计画；参与中等职业学校和高等院校新建、变更和撤销的审核工作；参与深化医药卫生体制改革有关工作；综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的有关情况，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与盎济协调发展的战略和政策建议；推进相差体制改革，协调解决相关重大问题。

（九）财贸外经科
　　 研究分析全社会资金平衡状况，提出全市直接融资的发展战略；汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、金融政策并综合分析财政、金融政策的执行效果；负责企业债券发行的审核、报批，监督发债资金使用；牵头推进产业投资基金、创业投资和私募基金等投资基金的发展及制度建设，推动资本市场新型业务试点；监测分析市内外市场状况，提出扩大消费的政策建议；承担重要商品总量平衡和巨观调控相关工作；幸头负责垒市物流发展工作，拟订物流业发展战略、规划和政策，协调物流业发展重大布局，审核、申报和安排物流业建设项目和资金；会同有关方面管理粮食、棉花、食糖等储备，拟订市级储备库建设规划，审核、申报并组织实施储备库建设；协调流通体制改革的重大问题和重大流通设施项目建设。综合分析国际资本动态及全市全口径利用外资和境外投资状况，提出全市利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构最佳化的目标、政策，协调有关重大政策；提出外商投资产业指导目录的修订建议；承办各类利用国外贷款备选项目、外商投资重大项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目的审核、申报、核准，指导和监督上述资金的使用；提出全市全口径外债的总量控制和防範外债风险措施；办理外资项目进口设备免税确认工作；编制重要农产品、工业品和原材料进出口计画，组织实施粮食、棉花等进出口计画，井监督计画执行情况；牵头组织全市引进战略投资者（含招商引资）工作，协调有关部门进行项目开发和项目库建设及管理；承担市引进战略投资者联席会议办公室的日常工作。

（十）地区环境资源科
　　 组织编制和协调全市区域经济发展、开发区（工业园区）、资源型城市可持续发展、应对气候变化规划，参与编制重点流域水污染治理规划，提出区域经济发展、区域合作、资源型城市可持续发展的政策措施；组织协调主体功能区规划的实施；参与编制土地利用总体规划和城镇建设规划；协调国土和矿产资源整治、开发、利用、保护政策；协调落实促进中部地区崛起战略、政策；负责国家确定的重点流域水污染治理项目的审核、申报和实施；组织实施资源枯竭型城市国家专项资金项目；协调处理开发区（工业园区）的重大问题；承担市开发区办公室的日常工作；综合分析全市经济社会与资源环境协调发展的重大战略问题；组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划及政策措施；参与编制环境保护规划，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作；负责全市节能减排综合协调，组织协调重大节能减排示範工程和新产品、新技术、新设备的推广套用，组织实施固定资产投资项目节能评估审查，负责全市城镇污水垃圾处理、循环经济发展、资源综合利用等资源节约和环境保护领域项目的审核，以及资金申报与安排建议；承担市节能减排工作领导小组的有关具体工作。

（十一）人事科
　　 负责委机关及直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资和教育培训等工作；负责委机关离退休人员管理、服务工作，指导直属单位离退休人员管理、服务工作。

机关党委负责机关及直属单位的党群工作。

（十二）市重大项目稽察特派员办公室
　　 组织开展对全市重大建设项目的稽察；跟蹤检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定情况；组织开展对中央财政性建设资金投资安排实施情况的监督和检查；对违规问题，按国家和省、市有关规定提出处理意见。

机关党委。负责有关和直属单位的党群工作。

纪检（监察）机构按有关规定设定。

余建勇：党组书记、主任 领导市发展和改革委员会全面工作

梁国川：党组成员、副主任 分管湘西地区开发办、以工代赈办、国动办

贺 健：党组成员、副主任 分管农经科和社会发展科工作

肖艳萍：党组成员、副主任 分管投资科、招投标办和市工程谘询中心工作

曾振志：党组成员、副主任 分管重大项目前期办和综合规划科工作

李向军：党组成员、纪检组长 分管纪检监察室、办公室、机关党委、经济体制改革与法制科工作和绩效考核和最佳化经济环境综治和禁毒等工作

周 志：总经济师 分管工业科技科和地区环资科工作，协管投资科、重大项目前期办工作

李 玲：联合工会主席 分管行业工会、青年妇女与儿童工作，协管老干部工作