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临夏州发展计画委员会

2019-06-03 07:18:31 百科

临夏州发展计画委员会

临夏州发展计画委员会是临夏州地方人民政府主管临夏州发展计画工作的政府机构。

基本介绍

  • 中文名:临夏州发展计画委员会
  • 所属:临夏州
  • 编制:20名
  • 机构:6个职能科室

职能调整

(一)划出的职能
   1、将全州建设行政管理职能和城乡规划建设管理职能交州建设局。
 2、州住房资金管理中心改由州建设局管理。
 3、将农业资源区划职能交州农业局。
 4、将制定国土规划和与土地利用总体规划有关的职能交州国土资源局。
 5、州测绘管理站改由州国土资源局管理。
 6、将城市防洪职能交州水利电力局。
(二)划入的职能
  
 1、州计画内的基本建设项目的初步设计、概算(含概算调整)及竣工验收的审批职能。
 2、承担州国防委员会国民经济动员办公室的职能。
 3、承担州西部大开发办公室的职能。
 4、承担州招商引资办公室的职能。
 5、承担州重点项目建设管理办公室的职能。
 6、承担州建设全省民营经济示範区办公室的职能。
 7、承担州库区移民办公室的职能。
(三)转变的职能
  
1、不再审批企业用自有资金和商业银行贷款建设的一般项目。
 2、将安排商业银行用于固定资产投资的贷款指标改为总量调控。
 3、将工业和运输生产指标改变为预测指标。
 4、将对重大项目建设的行政性监管,改为由州发展计画委员会派出稽察特派员,对重点项目建设过程中的工程招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查。

主要职责

(一)研究提出全州国民经济和社会发展战略,组织编制全州国民经济和社会发展的长期规划、中期计画和年度计画,研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策,衔接、平衡各主要行业的行业规划。作好社会总需求和总供给等重要经济总量的综合平衡 和重大比例关係的协调。
(二)贯彻落实国家、省上关于西部地区开发的方针、政策,研究提出我州开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议。研究提出全州深化改革、扩大开放和引进国内外资金、技术、人才的政策建议,协调经济开发和科教文化事业的全面发展。
(三)依据国家和省上的产业政策,会同有关部门因地制宜地研究和制定全州相应的产业政策,引导和促进全州经济结构的合理化。
(四)提出全州固定资产投资总规模及资金来源、资金投向。筹措重点项目建设资金,并组织协调其项目的布局和监督实施,确定和指导全州长期投资的投向。组织和管理重大项目稽察特派员工作。参与审查基本建设项目的初步设计,负责审批纳入州计画的基本建设项目的 初步设计、概算(含概算调整)、竣工验收。
 (五)拟定和协调全州国土开发、整治、利用和保护的政策,编制区域经济发展、资源节约和综合利用规划,扶助贫困县乡地区,搞好资源开发、生产力布局、以工代赈和生态环境建设,促进区域经济协调发展。
(六)研究分析市场的供求状况,做好重要商品供求的总量平衡,组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场的发展规划、调控政策。制定州级粮食储备和物资储备计画,会同有关部门搞好粮食巨观调控和国家粮库的建设。指导、监督重要物资的国家订货、储备、 轮换和投放。
 (七)会同有关部门做好科学技术、教育、文化、卫生、广播电视、体育、旅游、人口、环保等社会事业与国民经济和社会发展的衔接、平衡,协调各项社会事业发展中的重大问题。提出科技发展的方向、重点及相应的政策措施,组织制定发展计画,推动科技成果商品化并转化为生产力。
 (八)搞好区域经济的预测、预警和分析研究,参与研究运用税率和价格等主要经济手段的政策建议,并通过法规和政策协调、信息指导、谘询服务等途径,保证规划、计画和产业政策的实施。
 (九)根据国家和省上提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针、政策,提出我州利用外资的总规模和投向。负责全州建设项目中的对国内外招商项目筛选、审查及对外发布工作。负责组织协调建设项目的招商引资工作,搞好项目的谘询服务。
 (十)会同有关部门研究制定我州的投融资、计画等体制改革方案,并组织实施,参与研究制定全州经济体制改革方案。组织或参与综合性经济法律、法规的起草和协调实施。
 (十一)负责库区移民工作。
 (十二)负责国防动员委员会国民经济动员办公室工作。
 (十三)承办州委、州政府和上级业务部门交办的其他工作。

内设机构

根据上述职责,州发展计画委员会内设6个职能科室:
1、人事秘书科
  负责组织协调机关日常政务工作,负责会议组织、档案处理、秘书事务、政务信息、档案管理、办公自动化以及提案、信访、督查、保密等工作;负责机关财务、总务、财产的管理、调配和接待等工作;负责对本委和下属单位的机构编制、职工的考核、调配审查、使用培训 和工资管理工作;负责委内重要档案、报告的起草和信息发布工作;负责起草综合性经济法规及本系统综合性法规的解释、清理、彙编工作;承办本委的行政複议与应诉;参与有关经济法规的执法检查、普法教育、法制培训工作。
2、发展规划科
   研究全州国民经济和社会发展战略、生产力布局和结构调整等重大政策性问题;进行区域经济预测、监测和预警;组织巨观经济调查,提出分析报告和政策建议;负责汇总编制全州国民经济和社会发展中、长期规划以及第三产业发展规划;草拟国土整治、开发、利用和保护政策;编制区域经济发展规划,负责经济开发区的审定、规划和协调工作;研究提出环境保护、资源开发与综合利用,农用地转建的用地规划及年度计画;协同有关科室提出重点产业发展规划;参与重大规划项目的评估;负责第三产业发展规划的组织和协调,会同有关科室研究草拟全州产业结构政策和重大技术经济政策。
3、国民经济综合科(固定资产项目投资许可证管理办公室)
   负责汇总编制全州国民经济和社会发展年度计画并进行综合平衡;汇总编制全州全社会固定资产投资中、长期规划和年度计画及重点项目投资计画;研究提出投资巨观调控政策建议;负责汇总、编制、上报、下达基本建设、扶贫开发、农业专项、少数民族建设、两州一地、 以工代赈资金计画,并监督检查工程项目的实施;审批限额内基本建设项目的立项,组织重点建设项目的可行性研究报告、初步设计等前期工作;负责城市基础设施及党群政法口基本建设政府投资项目的审批及投资管理;负责全州固定资产投资许可证管理工作;协助经济动员办公室的工作。
4、工交商贸科
 研究提出全州工业、能源、交通、通信等基础产业的中、长期发展规划和年度计画;制定衔接平衡行业规划和行业政策;分析和研究市场需求和建设布局及发展中的战略和方针、政策,预测发展趋势,提出发展建议和措施;提出相关产业总量指标和结构调整政策建议,规划重大项目布局;审查、上报、审批工业建设项目;负责工业企业集团规划、计画的审核及重大问题的协调;研究提出全州内、外贸易的发展战略、重要商品市场的总量平衡计画和巨观调控政策建议;组织制定全州商品市场布局和发展规划,汇总编制商品流通及市场建设的中、 长期规划和年度计画;负责全州粮食巨观调控,会同有关部门拟定粮食购销政策,提出州级粮食储备库建设规划并负责建设项目的论证、审查、上报和建设工作;指导、监督州级储备商品的收储、轮换和投放,引导和调控州内市场。
5、农村经济发展科
  研究提出农村经济发展速度、总量平衡、结构调整、生产力布局的目标及政策建议;编制全州农村水利和农村经济年度中、长期和专项计画;上报、审批农业建设项目;负责州生态 环境建设项目的管理及全州农村经济信息网路建设和管理工作。
6、社会发展科
   研究社会发展的战略、方针政策以及社会发展同经济发展的关係;汇总编制人口、教育、劳 动就业、文化、卫生、体育、广播影视、旅游和社会保障等方面的中、长期规划和年度计画; 负责社会事业建设项目的立项、申报、审批;安排社会事业投资计画和国家投资的社会发展项目;负责全州“农转非”的计画管理;搞好社会事业同经济发展的协调平衡

人员编制

州计画委员会1998年核定行政编制30名,现核定州发展计画委员会行政编制20名,其中:设主任1名,副主任3名,纪检组长1名(副县级),科级干部职数12名,纪检组科级干部职数1名。
 非领导职务职数按有关规定另行核定。
 保留1998年核定的后勤服务事业编制5名。
 另核定离退休干部服务人员编制2名。

其他事项

1、临夏回族自治州国防动员委员会国民经济动员办公室(副县级事业单位)
  
核定事业编制3名,其中:设专职副主任1名(副县级),科级干部职数1名。组织实施国防建设与经济建设协调发展战略;合理调整布局,最佳化经济资源配置,搞好战役战备物资的储备工作,努力提高全州军民兼容和平战转换的能力;负责对全州国民经济潜力的定期调查,基本掌握全州军民兼容能力、平战转换的现状及未来发展情况;负责组织开展经济动员实地演练和演习。
2、临夏州经济研究信息中心(科级事业单位)
   保留事业编制8名,其中:科级干部职数2名 。
研究国家巨观经济政策,预测、分析全州经济发展趋势,提出相应对策,提供各级领导和部门决策;蒐集、汇总、筛选、处理有关政府和企业经济信息,对外发布临夏经济信息;负责临夏州经济信息网的建设、管理、维护和运行。
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