业务进修系统是苏联继续教育体系。为提高国民经济和文化教育部门各类工作人员业务水平而设定。原为分属苏联高等和中等专业教育部、苏联国家职业技术教育委员会、苏联教育部所辖的三个业务进修系统。苏联党政机构为此先后颁发有关档案：《关于改善专家的培养和改进对全国高等和中等专业教育的领导的措施的决议》（1966 年 9 月通过）、《共和国、边区、州际、民族区、市教师进修学院标準条例》（1968 年 9 月批准）、《关于进一步改进高等学校教师进修系工作的指示信》（1976 年 4 月颁发）、《苏联高等和中等专业教育部所属部际国民经济领导干部和专家进修联合委员会条例》（1978 年 5 月批准）、《国民经济领导人员和专家进修学院示範条例》（1979 年 1 月批准）、《关于进一步完善在职工人培训和进修工作的措施的决议》（1979 年6 月通过）等，以指导各类进修院、系、班的具体工作。
1947 年首创全苏函授动力学院；1949 年建立附属于莫斯科大学的高校社会科学教师进修学院；1967年苏联教育科学院为综合大学和师範学院的教育专业教师创办高级师範讲习班，后改为进修学院，进而扩大为包括国民教育行政领导干部和教育科研人员在内的业务培训和进修学院；各重点高等学校均附设为全苏其他高等学校服务的高校教师进修系或进修学院，还为其他高校的校、系领导干部和行政管理人员举办短训班。1988年改由国家教育委员会领导，构成全苏继续教育统一体。
