一、城市性质：宁夏南部及周边地区区域中心城市。

二、城市发展目标：建设具有民族特色的生态、文化、旅游宜居城市。

1、人口规模：固原中心城区人口2015年约为28万人，2020年约为34万人，2030年约为45万人，远景人口规模可达50万人；

2、用地规模：规划中心城区建设用地2015年约为30.0平方公里，2020年约为35.9平方公里，2030年约为53.8平方公里。

四、城市发展方向：本轮规划期内中心城区以向西发展为主，适当向北和向南发展。

五、规划範围：东至东岳山，西至中河，北至沈家河水库和机场，南至九龙山和二十里舖，包含规划城市建设用地和城市所需拓展空间範围，以及与城区相邻的山体水域等对城区环境影响较大的区域，面积约156平方公里，重点编制中心城区总体规划。

六、规划期限：本次规划期限为2011年—2030年。其中：近期：2011年—2015年；中期：2016年—2020年；远期：2021年—2030年；远景：2030年以后。

七、城市布局形态：四区、五园、多中心。“四区”是指老城、新区、西南新区和西部新区4个城市功能片区。“五园”是指古雁岭、秦长城、东岳山、隋唐墓和九龙山5个生态文化园。“多中心”是以西南新区区域级中心、老城和新区市级中心为主，形成的区域级、市级和组团级3级公共服务中心。

八、功能分区：市区共分四个功能区，即老城区，建设用地24.6平方公里，以传统商贸、旅游服务、居住和配套服务功能为主；原试验区北部以商贸功能为主，南部逐步进行功能置换，以文化旅游服务功能为主；清水河以东地区以商贸物流和工业功能为主；新区，建设用地10.1平方公里，以行政办公、文化、教育、体育等公共功能，以及居住和配套服务功能为主；西南新区,建设用地9.4平方公里,新增城市综合功能区，以中高端生产服务、旅游服务、职业培训、居住和配套服务以及物流功能为主；西部新区,建设用地9.7平方公里，新增城市工业区，以加工製造工业和管理服务等功能为主，结合用地拓展村庄城镇化，配置少量居住。

九、城市绿地景观：景观体系分为景观轴线、景观节点和特色风貌区3个层次。依託城市道路重点建设3条城市景观主要轴线，分别为沿高平路形成贯通新区和西南新区的现代城市景观轴、沿中山街和寇乔路形成历史景观轴、沿文化街形成文化景观轴；形成9处人文景观节点，分别为区域综合中心、市级行政中心、市级商贸中心、隋唐古墓文物核心区、古城西北城墙公园、大营城遗址、老城西组团中心、老城东滨河商贸区、新区北组团中心。6处绿化景观节点分别为古雁岭生态文化园、秦长城生态文化园、东岳山生态文化园、九龙山公园、西湖公园、北海公园。根据功能不同规划形成5大类特色风貌区，即在老城清水河、长城路、利民路（规划）和文明路围合範围内，以固原古城为核心，延续城市传统肌理，形成历史古城风貌区；在城市中部新区、西南新区和老城三个城市功能片区公共设施集中区域，以各具特色的公共建筑和开敞空间为主，形成以公共空间为主的公共设施风貌区；在老城、新区和西南新区以集中居住区为主，在居住区开发中着重景观塑造，形成综合居住风貌区；在西部新区工业区、清水河工业区及火车站物流区等区域以工业类建筑为主，形成产业物流风貌区；结合城区周边规划5个生态文化园，将城区周边山体等自然风貌与城市景观相互融合，形成文化生态型风貌区。

十、近期建设目标：强化和完善中心城区经济、文化、教育和流通中心职能；完善区域基础设施建设；进一步拓展城市空间，推进旧城改造，加快新区开发，打造更为合理的城市功能分区，构筑更为完善的城市道路系统，为城市远景发展基本框架打好基础。