第一条　为了保障公安巡警部门依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条　公安巡警部门对违反《济南市人民警察巡察暂行规定》（以下简称《巡察规定》）的行为予以处罚的，适用本规定。

第三条　对一人有两种以上违反《巡察规定》行为的，应分别裁决，合併处罚。二人以上同时违反《巡察规定》的，应区别情况，分别处罚。

第四条　依照《巡察规定》予以处罚的行为，按下列许可权进行裁决：

（一）给予警告、责令改正、处以五元以上五十元以下罚款无异议的，由巡警当场处罚；

（二）没收非法所得或者财物、处以五十元以上二百元以下（含二百元）罚款，由区巡警大队或市巡警直属大队裁决执行；处以二百元以上（不含二百元）五百元以下罚款的，由市巡警支队裁决执行；需要治安拘留的，由区公安分局裁决执行。

第五条　公安巡警部门发现处理的案件有下列情况之一的，移送有关部门处理：

（一）应赔偿损失的；

（二）处以五百元以上罚款的；

（三）超出巡警部门处罚许可权或职责的。

公安巡警部门依照前款规定移送的案件，受移送的部门应当受理。受移送的部门认为受移送的案件依照规定不属于本部门管辖的，应当报请同级人民政府指定管辖，不得再自行移送。

第六条　公安巡警部门与其他部门因管辖权发生争议，由双方协商解决；协商解决不了的，报请同级人民政府协调解决。

第七条　执勤巡警处理违反《巡察规定》行为时，适用下列程式：

（一）发现违法行为时，可以口头传唤行为人，指出其违法行为事实，给予批评教育；

（二）对违法行为人的行为责令其立即改正的，可以口头宣告；对不能当场改正的，开具《巡察案件处理通知书》，限期改正；

（三）对违法行为给予当场处罚的，应向受处罚人宣布处罚决定。受处罚人当场交纳罚款的，开具《巡察当场处罚决定书》和罚没收据，交受处罚人；

（四）超出巡警处罚许可权的或者行为人对处罚有异议的，执勤巡警应当作好巡察现场笔录，将行为人带至巡警部门处理，或开具《巡察案件处理通知书》交行为人，限期到指定巡警部门接受处理。

第八条　违反《巡察规定》需要暂扣财物的，执勤巡警应开具《暂扣财务清单》，由当事人签字，同时开具《巡察案件处理通知书》，一併交当事人。

第九条　执勤巡警应当在二十四小时内，将开具的《巡察案件处理通知书》第二联、《暂扣财物清单》第二联以及暂扣财物送达巡警部门；暂扣财物因故不能送达的，可就近寄放并告知巡警部门。

第十条　巡警部门对违反《巡察规定》的人给予处罚，适用下列程式：

（一）传唤。对违反《巡察规定》的人需要传唤的，使用传唤证。对无正当理由拒绝传唤或者逃避传唤的，巡警部门可以强行传唤。

（二）讯问。对被讯问人巡警部门应及时进行讯问，被讯问人要如实回答巡警部门提出的问题。讯问应当製作笔录，经被讯问人核对认为无误后，由其在讯问笔录上籤名或者盖章。

（三）取证。巡警部门收集证据时，有关单位和公民应予以协助。询问证人时，证人应如实反映情况，询问应製作笔录，经被询问人核对认为无误后，由其在笔录上籤名或者盖章。

（四）裁决。经讯问查证，事实清楚的，依照《巡察规定》和本规定有关条款予以裁决。裁决应填写《裁决书》，并立即向本人宣布。裁决书一式三份，一份交受处罚人，一份交受处罚人所在派出所，一份留存归裆。

（五）裁决作出后，原开具的《巡察案件处理通知书》等有关法律文书，应收回归档。裁决罚款的，收到罚款后，应开具《罚款收据》交受处罚人。

（六）经审查，需要移送其他部门处理的案件，填写《巡察案件移送通知书》后，随同案件副本一併移送有关部门。

第十一条　依照《巡察规定》应予以处罚的行为人所使用的工具或财物，巡警部门可暂予扣留。对暂予扣留的财物，暂扣期限不得超过四十八小时。

第十二条　被暂扣财物的人，经巡警部门书面通知，半年内不到巡警部门接受处理的，被暂扣财物按规定程式上缴财政。

第十三条　巡警部门暂予扣留的财物，除收缴或者没收的外，应退还原主。

应退还原主的财物，经书面通知后，半年内不来领取的，按无主财物处理。

不能及时找到原主又容易腐烂变质的物品或者无法保管的物品，巡警部门可委託有关部门作价变卖；不能变卖的，清点登记后销毁。

第十四条　巡警或巡警部门依据《巡察规定》给予罚款处罚，受处罚人应将罚款当场交巡警，或者在接到裁决书后五日内，递交指定的巡警部门。无正当理由逾期不交纳的，每逾期一日增加罚款五元，拒绝交纳罚款的，由区公安分局按照《治安管理处罚条例》处十五日以下治安拘留，罚款仍应执行。

第十五条　罚没款应开具财政部门统一印製的罚没收据。罚没收入上缴财政。

第十六条　对巡警部门依照《巡察规定》第九条和第十二条第（六）项作出处罚不服的，受处罚人应当在接到处罚裁决书之日起五日内，向上一级公安机关申请複议，複议机关应当在接到複议申请书后五日内作出複议决定；对複议决定不服的，在接到複议决定书后五日内，向人民法院起诉。

对巡警部门依照《巡察规定》第十一条至第二十二条的规定作出处罚不服的；可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向上一级公安机关申请複议；对複议决定不服的，可以在收到複议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以自收到行政处罚裁决书之日起十五日内，直接向人民法院起诉。

受处罚人在本条第一款、第二款规定的期限内，不申请複议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，依法强制执行。

第十七条　本规定的具体套用问题由市公安局负责解释。

第十八条　本规定自发布之日起执行。