第一条　为了加强音像製品的管理，促进音像业的健康发展和繁荣，丰富人民民众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。
第二条　本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、雷射唱盘和雷射视盘等音像製品的出版、製作、複製、进口、批发、零售、出租等活动。
音像製品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政法规。
第三条　出版、製作、複製、进口、批发、零售、出租音像製品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。
音像製品禁止载有下列内容：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第四条　国务院出版行政主管部门负责全国音像製品的出版、製作、複製、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像製品经营活动的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内音像製品的出版、製作、複製、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责範围内负责有关的音像製品经营活动的监督管理工作。
第五条　国家对出版、製作、複製、进口、批发、零售音像製品，实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事音像製品的出版、製作、複製、进口、批发、零售等活动。
依照本条例发放的许可证和批准档案，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。
第六条　国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划，确定全国音像出版单位、音像複製单位的总量、布局和结构。
第七条　音像製品经营活动的监督管理部门及其工作人员不得从事或者变相从事音像製品经营活动，并不得参与或者变相参与音像製品经营单位的经营活动。

第八条　设立音像出版单位，应当具备下列条件：
（一）有音像出版单位的名称、章程；
（二）有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关；
（三）有确定的业务範围；
（四）有适应业务範围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员；
（五）有适应业务範围需要的资金、设备和工作场所；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。
第九条　申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像製品出版许可证》，由申请人持《音像製品出版许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
申请书应当载明下列内容：
（一）音像出版单位的名称、地址；
（二）音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址；
（三）音像出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明档案；
（四）音像出版单位的资金来源和数额。
第十条　音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务範围，或者兼併其他音像出版单位，或者因合併、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续，併到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。
音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。
第十一条　音像出版单位的年度出版计画和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案；重大选题音像製品未在出版前报备案的，不得出版。
第十二条　音像出版单位应当在其出版的音像製品及其包装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像製品的版号、出版时间、着作权人等事项；出版进口的音像製品，还应当标明进口批准文号。
音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。
第十三条　音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。
第十四条　任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或者购买、伪造版号等形式从事音像製品出版活动。
图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像製品；但是，可以按照国务院出版行政主管部门的规定，出版配合本版出版物的音像製品，并参照音像出版单位享有权利、承担义务。
第十五条　音像出版单位可以与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作製作音像製品。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。
第十六条　音像出版单位实行编辑责任制度，保证音像製品的内容符合本条例的规定。
第十七条音像出版单位以外的单位申请设立独立从事音像製品的製作业务的单位（以下简称音像製作单位），由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像製品製作许可证》，由申请人持《音像製品製作许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。广播、电视节目製作经营单位的设立，依照有关法律、行政法规的规定办理。
申请书应当载明下列内容：
（一）音像製作单位的名称、地址；
（二）音像製作单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明档案；
（三）音像製作单位的资金来源和数额。
审批设立音像製作单位，除依照前款所列条件外，还应当兼顾音像製作单位总量、布局和结构。
第十八条　音像製作单位变更名称、业务範围，或者兼併其他音像製作单位，或者因合併、分立而设立新的音像製作单位的，应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续，併到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。
音像製作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止製作经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
第十九条　音像出版单位不得委託未取得《音像製品製作许可证》的单位製作音像製品。
音像製作单位接受委託製作音像製品的，应当按照国家有关规定，与委託的出版单位订立製作委託契约；验证委託的出版单位的《音像製品出版许可证》或者本版出版物的证明及由委託的出版单位盖章的音像製品製作委託书。
音像製作单位不得出版、複製、批发、零售音像製品。

第二十条　设立音像複製单位应当具备下列条件：
（一）有音像複製单位的名称、章程；
（二）有确定的业务範围；
（三）有适应业务範围需要的组织机构和人员；
（四）有适应业务範围需要的资金、设备和複製场所；
（五）法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立音像複製单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像複製单位总量、布局和结构的规划。
第二十一条　申请设立音像複製单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《複製经营许可证》，由申请人持《複製经营许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
申请书应当载明下列内容：
（一）音像複製单位的名称、地址；
（二）音像複製单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址；
（三）音像複製单位的资金来源和数额。
第二十二条　音像複製单位变更业务範围，或者兼併其他音像複製单位，或者因合併、分立而设立新的音像複製单位的，应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续，併到工商行政管理部门办理相应的登记手续。
音像複製单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止複製经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。
第二十三条　音像複製单位接受委託複製音像製品的，应当按照国家有关规定，与委託的出版单位订立複製委託契约；验证委託的出版单位的《音像製品出版许可证》、营业执照副本、盖章的音像製品複製委託书以及出版单位取得的授权书；接受委託複製的音像製品属于非卖品的，应当验证委託单位的身份证明和委託单位出具的音像製品非卖品複製委託书。
音像複製单位应当自完成音像製品複製之日起2年内，保存委託契约和所複製的音像製品的样本以及验证的有关证明档案的副本，以备查验。
第二十四条　音像複製单位不得接受非音像出版单位或者个人的委託複製经营性的音像製品；不得自行複製音像製品；不得批发、零售音像製品。
第二十五条　从事光碟複製的音像複製单位複製光碟，必须使用蚀刻有国务院出版行政主管部门核发的雷射数码储存片来源识别码的注塑模具。
第二十六条　音像複製单位接受委託複製境外音像製品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，并持着作权人的授权书依法到着作权行政管理部门登记；複製的音像製品应当全部运输出境，不得在境内发行。

第二十七条　音像製品成品进口业务由国务院出版行政主管部门批准的音像製品成品进口经营单位经营；未经批准，任何单位或者个人不得经营音像製品成品进口业务。
第二十八条　进口用于出版的音像製品，以及进口用于批发、零售、出租等的音像製品成品，应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。
国务院出版行政主管部门应当自收到音像製品内容审查申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给批准档案；不批准的，应当说明理由。
进口用于出版的音像製品的单位、音像製品成品进口经营单位应当持国务院出版行政主管部门的批准档案到海关办理进口手续。
第二十九条　进口用于出版的音像製品，其着作权事项应当向国务院着作权行政管理部门登记。
第三十条　进口供研究、教学参考的音像製品，应当委託音像製品成品进口经营单位依照本条例第二十八条的规定办理。
进口用于展览、展示的音像製品，经国务院出版行政主管部门批准后，到海关办理临时进口手续。
依照本条规定进口的音像製品，不得进行经营性複製、批发、零售、出租和放映。