国际金融危机爆发后，美、欧、日等主要已开发国家纷纷把发展物联网等新兴产业作为应对危机和占领未来竞争制高点的重要举措，制定出台战略规划和扶持政策， 全球範围内物联网核心技术持续发展，标準和产业体系逐步建立，初步形成了感测器与无线射频识别（RFID）等感知製造业，网路设备与通信模组、机器到机器 （M2M）终端与运营服务以及基础设施服务、软体与集成服务等产业链，2011年全球物联网产业规模超过1345亿美元。已开发国家凭藉信息技术和社会信息化方面的优势，在物联网套用及产业发展上具有较强竞争力。

2009年以来，我国物联网呈现较快发展势头，在工业、农业、金融、物 流、交通、电网、环保、安全、民生等领域开展了一系列探索套用，目前已初步具备一定的技术、套用和产业基础，2011年全国物联网产业规模超过2300亿 元，M2M套用终端超过2000万台，软体与集成服务具备一定规模。但总体上看，我国物联网发展处于起步阶段，存在核心技术和产业基础相对薄弱，系统集成 服务能力和套用水平较低，产业小而散、缺乏龙头骨干企业，信息安全存在隐患，面临行业壁垒与资源共享的体制困境等问题，急需加以解决

无锡市城镇化和现代化水平较高，拥有较强的城市综合实力和良好的产业基础，积体电路製造技术水平和规模位居全国城市首位，测试、设计能力分列全国第三、 四位，软体和服务外包等产业规模位居全国前列。近年来，无锡市高度重视发展物联网，出台了一系列政策措施，完善政产学研合作机制，吸引国内外物联网高端人 才到无锡创新创业。截至2012年，全市拥有各类高层次物联网研发人员近1000人，物联网相关企业近400家，一批国家级物联网技术研发和产业基地落户无锡，50 多家高等院校、科研院所和大企业集团在无锡规划建设物联网研发机构，一批物联网典型套用示範项目正在建设。无锡在物联网人才、技术、产业和整体经济实力方 面拥有较好的基础，具备建设国家感测网创新示範区的条件。

国家感测网创新示範区空间布局图

坚持创新驱动与套用牵引相结合。将技术创新作为物联网发展的核心驱动力，集聚科技创新资源，大力推进原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新。基于套用需求，加强关键技术和产品的攻关，带动产业发展，实现研发与套用的有机互动，突破制约物联网规模化发展的瓶颈。

坚持重点突破与协同发展相结合。重点在感测器、系统集成、服务套用等关键环节进行突破，集成、整合各类优势资源，在核心技术、标準化、关键设备研製及产业化等方面，形成区域特色和优势。加强与周边地区的合作，推进跨行业、跨区域协同发展，促进物联网产业链的形成和健康发展。

坚持市场主导与政府引导相结合。坚持市场配置资源的基础性作用，完善市场机制，发挥企业在技术创新和科技成果产业化上的主体作用。通过政府引导，加大政策支持力度，完善标準体系，最佳化产业布局，创造物联网发展的良好环境，切实保障信息安全。

坚持试点示範与辐射带动相结合。结合地方实际，推进产业化与市场套用重大示範工程建设，通过套用示範，促进物联网核心技术和关键设备研发，探索新型商业模式。不断总结和积累经验，发挥先行先试的作用，辐射带动物联网产业发展。

到2015年，无锡国家感测网创新示範区拥有一批具有自主智慧财产权的物联网核心技术，形成具有国际竞争力的产业集群，基本形成结构合理的物联网产业体系，实现一批重点领域的典型示範与推广套用，构建一支高素质人才队伍，促进物联网标準化工作。

1. 大幅提升物联网技术的创新能力。建设一批国家级、省级和市级研发机构和企业技术中心，聚集一批技术和产业优秀人才，突破一批重大关键技术，制定一系列技术标準，打造一批知名品牌。

2. 形成具有国际竞争力的产业集群。 培育多家年销售额超过10亿元的物联网企业，发展一批上规模的骨干企业，形成一批“专、精、特、新”的中小企业，打造国内一流、具有国际竞争力的产业基地。

3. 建设具有较强影响力的套用先行区。 建设智慧型製造、智慧型环保、智慧型交通、智慧型医疗等重大典型套用示範工程，形成一批综合集成物联网套用的典型解决方案，加大推广力度，带动规模化套用和物联网产业发展。

到2020年，无锡示範区的创新能力、产业规模、从业人员数量和影响力大幅提升，实现一大批自主创新成果产业化，成为具有一流创新能力的技术创新核心区；集聚和培育一批国内领先的物联网企业，成为具有国际竞争力的产业发展集聚区；建成一批具有重大推广价值的典型套用示範工程，成为具有较强影响力的套用示範先导区。

无锡国家感测网套用示範中心效果图

感测网创新园

感测网大学科技园

无锡国家感测网创新示範区的产业核心区主要分布在无锡新区，滨湖区和南长区。

无锡新区太湖国际科技园重点建设物联网创新园、产业园、信息服务园、大学科技园和物联网套用展示中心（感知中国博览园）等特色园区。其中，物联网创新园重点集聚物联网各类行业套用研发中心，孵化中小物联网企业，形成完善的自主创新体系；物联网产业园重点承接创新园成果转化和产业化，做强做大一批具有国际影响力的创新型企业；物联网信息服务园重点建设各行业感测信息中心和物联网信息服务中心，以及融科技成果展示、产品展示、商务谈判和展示展销等为一体的物联网示範套用推广平台；物联网大学科技园重点集聚国内外知名科研机构，引进学科高端人才，增强成果转化、企业孵化和人才培养等功能，创建国家级大学科技园；物联网套用展示中心繫统展示物联网领域最高水平的科研成果和解决方案。

太湖国际科技园

感测网产业园

无锡（滨湖）国家感测信息中心以套用为导向，大力发展低成本和支持多功能的物联网系统集成技术，重点集聚安保、医疗、家居、交通、环保、电力、製造、农业等物联网套用领域产业与解决方案系统集成商，打造特色产业集群。

南长区感测网高新园依託精密机械加工的技术优势、装备基础和工艺积累，重点围绕感测节点高端製造和感测技术创新套用两大基地建设，构建微纳流控晶片、感测器件计测、无线射频识别3个共性技术服务平台，打造智慧型工业感测套用、环境感知集、生物速测技术研发、公共管理感知示範、遥感技术成果转化、医疗保健动态监护6个产业集聚中心，形成感知技术研发套用区域特色。

感测网信息服务员

无锡新区、滨湖区、南长区除核心区外的其他区域，重点建设物联网特色产业园区，主要发展物联网产业的关键套用技术、软硬体产品和内容服务，大力培育金融、保险、谘询、认证等现代服务体系。

无锡（滨湖）国家感测信息中心

其中，新区以软体园、星洲工业园、科技创业园等为主要载体，大力发展智慧型化、网路化、集成化、系统化、低成本的新型感测器件，突破物联网套用大规模发展在核心部件上的瓶颈；

滨湖区以国家工业设计园、山水城科教产业园等为主要载体，大力发展物联网嵌入式系统软体和套用软体，聚集一批技术创新能力强、市场前景好的行业系统集成和套用研发、製造、服务企业；

南长区以太湖广场周边、清扬路两侧高品质商务载体为依託，围绕物联网产业整体配套，大力发展物联网相关金融服务、认证检测、商业保险、产权交易、商务和技术谘询等现代服务业，吸纳物联网区域性企业总部。

江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、崇安区和北塘区，立足现有产业基础，以装备製造、精準农业、现代物流等为重点，推动特色化物联网套用示範工程建设，逐步融入物联网产业链体系，为无锡示範区提供产业支撑和协作配套。

无锡市以国家感测网创新示範区为载体，以示範套用为引领，全面推进物联网知识、人才、资源等发展要素的集聚，技术、套用、产业高地加快崛起。智慧工业、智慧农业、智慧电力、智慧物流、智慧交通等一大批套用示範项目方兴未艾。

2013年，全市物联网产业规模突破1400亿元，物联网套用示範项目达到160多个，集聚物联网研发机构39家，参与制定物联网各级各类标準54项，被评为中国智慧城市发展水平第一名，成为唯一入选国际电气和电子工程师协会（ieee）智慧城市试点计画的中国城市。

2014年，全市物联网企业达到794家，从业人员突破12万，物联网及相关产业规模超过1400亿元，增幅连续三年超过30%。