在经济转轨与社会转型的时代背景下，中国正处于突发事件的高发期、多发期与频发期。《应急管理理论与实践》浓缩了国外应急管理理论的精华，总结了国内应急管理实践的经验，分析了突发事件的最新案例，从解析突发事件、应急管理的基本概念入手，对应急管理的关键环节——应急规划、减缓与準备、预测与预警、回响与处置、恢复重建、社会动员等进行了系统、深刻的阐述，力求立足前沿、不落窠臼，是应急管理学界的一部力作。

王宏伟，1968年生，河北省承德市人，中国人民大学公共管理学院公共政策与公共安全研究所副教授、博士，主要研究方向：公共安全管理；突发事件应急管理；反恐怖应急管理。2005～2006年在美国伊利诺伊大学香槟分校（UIUC）做访问学者，研究公共安全问题。主持、参加国家社科基金、国务院应急办、公安部、民政部等部门的多项应急管理项目。

绪论 应急管理问题凸显的时代背景

第一节 “风险社会”理论

第二节 经济全球化时代的风险全球化

第三节 中国转型期的突发事件诱因

第四节 中国应急管理的发展与问题

第一章 认识突发事件

第一节 突发事件的基本特徵与社会影响

第二节 突发事件形成、演进的机理

第三节 突发事件的“坐标系”：分类与分级

第二章 认识应急管理

第一节 应急管理的发展

第二节 应急管理的阶段

第三节 应急管理的特徵与原则

第三章 应急规划

第一节 应急规划的作用与流程

第二节 应急预案的演练

第三节 应急决策

第四节 预案综合徵

第四章 减缓与準备

第一节 减缓的意义与工具

第二节 减缓的主要措施

第三节 应急保障体系

第五章 预测与预警

第一节 预测预警的功能

第二节 预测预警系统

第三节 预测预警的重要问题

第六章 回响与处置

第一节 应急回响的活动与功能

第二节 中国应急处置的原则与流程

第三节 中国突发事件的处置措施

第四节 应急处置中的重要问题

第七章 恢复重建

第一节 恢复的概念与原则

第二节 恢复的分类与维度

第三节 恢复的过程与管理

第四节 恢复重建中的重要问题

第五节 国外大震恢复重建的经验

第八章 信息发布与舆情引导

第一节 突发事件的信息发布

第二节 突发事件的舆情引导

第三节 媒体公关

第九章 应急社会动员

第一节 应急社会动员的基本理论

第二节 应急管理的企业参与

第三节 应急管理中的非政府组织与志愿行动

第四节 应急管理中的社区参与

第十章 应急与应战一体化

第一节 安全问题的竞合

第二节 应急与应战一体化的维度

第三节 “双应”一体化案例：美军参与应急管理

第十一章 沟通与协调

第一节 应急沟通

第二节 应急协调措施：以美国为个案

第三节 应急协调的体制问题：美国国土安全

第四节 中国应急协调的困境