海南省六届人大常委会立法规划（2018-2022）
（共176件）
作者 :编辑 :杨小涵来源 :海南人大网发布时间 :2019年04月18日
第一类：条件比较成熟、本届内拟提请审议的法规项目（78件）
法规名称 起草单位
一、区域综合立法项目（5件）
1.中国（海南）自由贸易试验区条例 省人大常委会法工委
省委深改办（省委自贸办）
省司法厅
2.博鳌乐城国际医疗旅游先行区条例 博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会
3.洋浦经济开发区条例（修改） 洋浦经济开发区管委会
4.海口江东新区条例 海口市政府
5.三亚中央商务区条例三亚市政府
二、基本管控和支撑立法项目（15件）
6.关于实施海南省总体规划的决定（2018年已通过） （原省规划委）
7.关于加强重要规划控制区规划管理的决定（2018年已通过）（原省规划委）
8.海南省城乡规划条例(修改）（2018年已通过） （原省规划委）
9.海南经济特区土地管理条例（修改）（2018年已通过） (原国土资源厅）
10.海南经济特区林地管理条例（修改）（2018年已通过）(原省林业厅)
11.海南省实施《中华人民共和国海域使用管理法》 (原省海洋渔业厅)
办法（修改）（2018年已通过）
12.海南省国土空间规划条例省自然资源和规划厅
13.海南省村镇规划建设管理条例（修改） 省自然资源和规划厅
14.海南省测绘地理信息条例 省测绘地理信息局
15.海南省大数据套用和开放条例 省工业和信息化厅
16.海南省反走私条例 省打私办
17.海南经济特区社会信用条例 省发展改革委
18.海南省应急管理条例 省应急管理厅
19.海南经济特区安全生产条例（修改） 省应急管理厅
20.海南省信息化条例（修改） 省工业和信息化厅
三、营商环境立法项目（9件）
21.中国（海南）自由贸易试验区商事登记 省市场监督管理局
管理条例（2018年已通过）
22.海南经济特区重点园区极简审批条例 省人大常委会法工委
23.中国（海南）自由贸易试验区外国公司登记管理条例省市场监督管理局
24.海南省政务服务管理条例 省政府政务服务中心
25.海南经济特区律师执业条例（修改） 省司法厅
26.海南省注册会计师条例（修改） 省财政厅
27.海南经济特区人才发展促进条例 省委人才发展局
省人大常委会教科文卫工委
28. 经济特区外国公民来琼就业管理规定 省人力资源社会保障厅
海南省科技厅
29.海南经济特区野生动植物进出口许可实施办法 省林业局
四、产业行业立法项目（13件）
30.海南省农作物种子管理条例（2018年已通过） 省农业农村厅
31.海南经济特区道路旅游客运管理若干规定 省交通运输厅
（修改）（2018年已通过）
32.中国（海南）自由贸易试验区地方金融 省地方金融监督管理局
监督管理条例
33.海南省琼港澳游艇自由行管理规定 省交通运输厅
省商务厅
34.海南省旅游条例（修改） 省旅游和文化广电体育厅
35.海南经济特区旅馆（民宿）业管理规定 省旅游和文化广电体育厅
36.中国（海南）自由贸易试验区国际快递业管理规定 省邮政管理局
37.海南经济特区全球动植物种质资源引进和中转规定 省农业农村厅
省林业局
38.海南经济特区天然橡胶保护区管理条例 省农业农村厅
39.海南经济特区南繁管理条例 省农业农村厅
40.海南经济特区南繁科研育种保护区管理条例 省农业农村厅
41.海南省林木种苗管理条例 省林业局
42.海南经济特区医疗机构管理条例 省卫生健康委
五、生态环境和资源立法项目（11件）
43.海南省河长制湖长制规定（2018年已通过） 省水务厅
44.海南省湿地保护条例（2018年已通过） （原省林业厅)
45.海南省矿产资源管理条例（修改）（2018年已通过）省自然资源和规划厅
46.海南省大气污染防治条例（2018年已通过） 省生态环境厅
47.海南经济特区禁止生产销售使用一次性不可降解 省生态环境厅
塑胶製品规定
48.海南省排污许可证管理条例 省生态环境厅
49.海南经济特区生态补偿条例 省生态环境厅
50.海南热带雨林国家公园管理条例 省林业局
51.海南省生活垃圾分类管理条例 省住房和城乡建设厅
52.海南省生态保护红线管理规定（修改） 省自然资源和规划厅
53.海南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》 省农业农村厅
办法（修改）
六、军民融合等立法项目（8件）
54.海南省军事设施保护条例 省军区
55.海南省海上搜寻救助条例（修改） 海南海事局
56.海南省港口条例 省交通运输厅
57.海南省渔港管理条例 省农业农村厅
58.海南省无线电管理条例（修改） 省工业和信息化厅
59.海南省消防条例（修改） 省消防总队
60.海南省无居民海岛保护与利用管理条例 省自然资源和规划厅
61.海南省城市市政设施管理条例（修改） 省住房和城乡建设厅
七、民生保障和社会建设立法项目（12件）
62.海南省人口与计画生育条例（修改）（2018年已通过） 省卫生健康委
63.海南经济特区禁毒条例（修改）（2018年已通过） 省公安厅
64.海南省社会保障卡“一卡通”服务管理条例 省人力资源社会保障厅
65.海南省城镇从业人员基本医疗保险条例（修改） 省医疗保健局
66.海南省无障碍环境建设条例 省残联
67.海南省自然灾害救助条例 省应急管理厅
68.海南经济特区公民无偿献血条例（修改） 省卫生健康委
69.海南经济特区优质教育培训资源引进规定 省教育厅
省人力资源社会保障厅
70.海南省多元化解纠纷条例 省委政法委
省高院
省人大常委会内务司法工委
71.海南经济特区物业管理条例（修改） 省住房和城乡建设厅
72.海南省华侨权益保护条例 省委统战部
省人大常委会华侨外事工委
73.海南省文明行为促进条例 省文明办
省人大常委会教科文卫工委
八、民主政治立法项目（5件）
74.海南省实施宪法宣誓制度办法（修改） 省人大常委会选任联
（2018年已通过）
75.关于省人民政府机构改革涉及地方性法规规定的省人大常委会法工委
行政机关职责调整问题的决定（2018年已通过）
76.海南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》 省民政厅
办法（修改）
77.海南省村民委员会选举办法（修改） 省民政厅
78.海南经济特区行政複议条例 省司法厅
第二类:需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法规项目（37件）
法规名称 起草单位
79.海南省公证条例 省司法厅
80.海南省司法鉴定管理条例 省司法厅
81.海南经济特区智慧财产权保护条例 省市场监督管理局
82.海南经济特区科技创新合作条例 省科技厅
83.海南经济特区科技创新创业管理条例 省科技厅
84.海南经济特区投资促进条例 省发展改革委
85.海南经济特区服务贸易条例 省商务厅
86.海南经济特区会展业促进条例 省商务厅
87.海南省游艇管理条例 省交通运输厅
省商务厅
88.海南省邮轮旅游条例 省旅游和文化广电体育厅
89.海南省绿色建筑管理条例 省住房和城乡建设厅
90.海南经济特区建筑工程管理条例 省住房和城乡建设厅
91.海南经济特区企业国有资产条例（修改） 省国资委
92.海南经济特区促进中小企业发展条例（修改） 省工业和信息化厅
省市场监督管理局
93.海南省食品加工小作坊监督管理条例 省市场监督管理局
94.海南省农村集体资产管理条例 省农业农村厅
95.海南经济特区农民专业合作社条例（修改） 省农业农村厅
96.海南省美丽乡村建设管理条例 省农业农村厅
97.海南省畜禽屠宰管理条例 省农业农村厅
98.海南省农作物病虫害防治条例 省农业农村厅
99.海南省林业有害生物防治检疫条例 省林业局
100.海南省实施《中华人民共和国野生动物保护法》 省林业局
办法（修改）
101.海南省土壤污染防治条例 省生态环境厅
102.海南省环境噪声污染防治条例 省生态环境厅
103.海南省辐射污染防治条例 省生态环境厅
104.海南省军民融合发展条例 省委军民融合办
105.海南省实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法 省教育厅
106.海南省终身教育促进条例 省教育厅
107.海南省学前教育条例 省教育厅
108.海南省实施《中华人民共和国职业教育法》办法（修改） 省教育厅
109.海南省殡葬管理条例 省民政厅
110.海南省地名管理条例 省民政厅
111.海南省城乡供水管理条例 省水务厅
112.海南省非物质文化遗产保护条例 省旅游和文化广电体育厅
113.海南省少数民族文化保护与开发条例（修改） 省旅游和文化广电体育厅
114.海南省宗教事务管理若干规定（修改） 省委统战部
省人大常委会民族宗教工委
115.海南省预防和制止家庭暴力规定（修改） 省妇联
省人大常委会内务司法工委
第三类:适时打包修改或废止的立法项目（61件）
法规名称 起草单位
116.海南省自然保护区条例（修改） 省人大常委会法工委
（2018年已通过）
117.海南省农产品质量安全条例（修改） 省人大常委会法工委
（2018年已通过）
118.海南省公路条例（修改） 省交通运输厅
119.海南省税收保障条例（修改） 省税务局
120.海南省防震减灾条例（修改） 省地震局
121.海南省促进科学技术进步条例（修改） 省科技厅
122.海南经济特区旅行社管理规定（修改） 省旅游和文化广电体育厅
123.海南经济特区导游人员管理规定（修改） 省旅游和文化广电体育厅
124.海南省旅游景区管理规定（修改） 省旅游和文化广电体育厅
125.海南经济特区旅游价格管理规定（修改） 省发展改革委
126.海南省机动车排气污染防治规定（修改） 省生态环境厅
127.海南省环境保护条例（修改） 省生态环境厅
128.海南省爱国卫生管理条例（修改） 省卫生健康委
129.海南省森林保护管理条例（修改） 省林业局
130.海南省沿海防护林建设与保护规定（修改） 省林业局
131.海南省红树林保护规定（修改） 省林业局
132.海南经济特区集体林地和林木流转规定（修改） 省林业局
133.海南省森林防火条例（修改） 省林业局
134.海南经济特区森林旅游资源保护和开发规定（修改） 省林业局
135.海南省基本农田保护规定（修改） 省自然资源和规划厅
136.海南经济特区海岸带保护与开发管理 省自然资源和规划厅
规定（修改）
137.海南省实施《中华人民共和国气象法》办法（修改） 省气象局
138.海南省气象灾害防御条例（修改） 省气象局
139.海南省国防教育条例（修改） 省军区
140.海南省实施《中华人民共和国人民防空法》 省委军民融合办
办法（修改）
141.海南省电信设施建设与保护条例（修改） 省通信管理局
142.海南省实施《中华人民共和国义务教育法》 省教育厅
办法（修改）
143.海南省劳动保障监察若干规定（修改） 省人力资源社会保障厅
144.海南省城镇从业人员失业保险条例（修改） 省人力资源社会保障厅
145.海南省城镇从业人员基本养老保险条例 省人力资源社会保障厅
（修改）
146.海南省实施《中华人民共和国残疾人保障法》 省残联
办法（修改）
147.海南省实施《中华人民共和国消费者权益 省市场监督管理局
保护法》办法（修改）
148.海南经济特区反不正当竞争条例（修改） 省市场监督管理局
149.海南省实施《中华人民共和国集会游行示威法》 省公安厅
办法（修改）
150.海南省沿海边防治安管理条例（修改） 省公安厅
151.海南省社会治安综合治理条例（修改） 省委政法委
省人大常委会内务司法工委
152.海南省见义勇为人员奖励和保障规定（修改） 省委政法委
省人大常委会内务司法工委
153.海南省红十字会条例（修改） 省红十字会
154.海南省志愿服务条例（修改） 省民政厅
155.海南省审计监督条例（修改） 省审计厅
156.海南省各级人民代表大会及其常务 省人大常委会财经（预算）工委
委员会审查监督预算条例（修改）
157.海南省人民代表大会议事规则(修改） 省人大常委会法工委
158.海南省人民代表大会常务委员会议事规则(修改）省人大常委会法工委
159.海南省人民代表大会常务委员会人事任免 省人大常委会选任联
规定(修改）
160.海南省无公害瓜果菜保护管理规定（废止） 省人大常委会法工委
（2018年已通过）
161.海南省天然橡胶保护管理暂行条例（废止） 省人大常委会法工委
（2018年已通过）
162.海南经济特区股份有限公司监督管理规定 省人大常委会法工委
（拟废止）
163.海南经济特区农垦国有农场条例（拟废止） 省国资委
164.海南省人民代表大会常务委员会关于推进 省国资委
海南农垦管理体制改革的决定（拟废止）
165.海南省文化市场管理条例（拟废止） 省旅游和文化广电体育厅
166.海南省人民代表大会常务委员会关于《海南省 省旅游和文化广电体育厅
旅游发展总体规划纲要》的决议（拟废止）
167.海南省人民代表大会常务委员会关于进一步省旅游和文化广电体育厅
加强旅游市场监督管理的决定（拟废止）
168.海南经济特区促进私营个体经济发展条例（拟废止） 省市场监督管理局
169.海南省城镇从业人员生育保险条例（拟废止） 省医疗保障局
170.海南省禁止赌博规定（拟废止） 省公安厅
171.海南省取缔卖淫嫖娼规定（拟废止） 省公安厅
172.海南省预防和控制传染性非典型肺炎传播决定（拟废止） 省卫生健康委
173.海南省人民代表会议常务委员会关于加快 省民宗委
民族地区建设问题的决议（拟废止）
174.海南省实施《中华人民共和国政府採购法》办法（拟废止）省财政厅
175.海南省人民代表大会常务委员会关于批准《海南省 省财政厅
彩票管理办法》设定罚款的决定（拟废止）
176.海南省人民代表大会常务委员会关于推进 省高院
海南省审判方式改革的决议（拟废止） 省人大常委会内务司法工委
