经济发展稳中向好。初步核算，全市地区生产总值608.41亿元，增长8.2%。其中，第一产业增加值74.09亿元，增长3.7%；第二产业增加值267.85亿元，增长7.9%；第三产业增加值266.47亿元，增长9.7%。产业结构不断最佳化，三次产业比例由上年的12.9:44.3:42.8最佳化为12.2:44:43.8。人均地区生产总值81908元。

农业生产稳步发展。全市实现农林牧渔业总产值142.90亿元，比上年增长5.4%，其中农业总产值53.81亿元，增长7.1%，林业总产值2.20亿元，增长5.5%，牧业总产值21.36亿元，下降2.8 %，渔业总产值57.81亿元，增长6.9%。

2017年主要农副产品产量情况

现代农业加快推进。粮食绿色高产创建与複合种养示範片达30个，新增高标準农田2.5万亩、省级农业龙头企业3家、扬州市级现代农业园区3家、农业“三品”43个，八桥现代农业产业园获批省现代农业产业示範园。

工业经济较快发展。全市规模以上工业总产值1069.89亿元，增长17.1%。规上工业企业529家，产销超亿元以上企业达228家，其中超10亿元以上企业达9家，全年新增规模以上企业68家。实现主营业务收入1013.87亿元，增长15.1%，实现利税总额82.39亿元，同比增长9.6%，其中利润48.95亿元，同比增长13.8%。规模以上工业产销率96.6%。实现工业用电量25.15亿千瓦时，增长12.4%。工业入库税收24.41亿元，增长38.5%。“356”培育企业开票增长23%。

高新技术产业积聚壮大。推进工业高新化、智慧型化，新认定高新技术企业38家，获批高新技术产品146个，实现规模以上高新技术产业产值365.68亿元，占规上工业总产值比重为34.2%。研发经费支出占GDP比重2%。获批省示範智慧型车间2个、省两化深度融合创新试点企业6家、省服务型製造示範企业4家。

2017年主要工业产品产量（规模以上工业企业）

建筑业发展提质增效。全市实现建筑业企业总产值1100.99亿元，同比增长5%；完成建筑业总产值846.04亿元，同比增长5.4%；在扬州市建筑业经济综合考核中荣获二等奖；实现税收4.1亿元，为地方收入作出了较大贡献。2017年成功晋升一级总包资质企业2家，新开闢外埠市场6个。全年共获得市级优质工程62个，市级文明工地60个。推进建筑业现代化，预製构件工厂投产，装配式施工面积达12.5万平方米。兴厦集团晋升建筑施工总承包特级资质。瑞沃公司远赴奈及利亚承接工程。

投资总量不断扩大。全市固定资产投资563.06亿元，同比增长23.6%。其中，项目投资520.29亿元，同比增长22.7%。分产业来看，第一产业投资6.86亿元，同比增长57.6%；第二产业投资368.73亿元，同比增长25.1%，其中工业投资367.68亿元，同比增长25.0%；第三产业投资187.48亿元，同比增长19.8%。一、二、三产业投资占全社会投资的比重分别为1.2%、65.5%和33.3%。

房地产市场加速发展。全市房地产开发投资42.77亿元，同比增长35.2%。其中，住宅投资33.98亿元，同比增长41.9%;商业营业用房投资6.04亿元，同比下降3.7%。全市商品房竣工面积41.75万平方米，同比下降62.5%；商品房销售面积125.59万平方米，同比增长61.5%。

重大项目有序推进。全市新开工亿元项目66个，其中10亿元项目11个；竣工亿元以上项目65个，其中10亿元项目8个。全年新增列统5000万元及以上项目104个。扬州（高邮）国家农业科技园、国信燃气列入省级重大项目投资计画。实施润寅石墨烯锂电池、钧瓷半导体陶瓷元器件、华强军用雷达天线等新兴产业项目。晶樱光电、威昂电动汽车、德韧汽车配件等重大项目建设有序推进，国信燃气、康博多晶硅扩产、高邮文体中心等一批重大项目竣工。

消费品市场繁荣活跃。全市社会消费品零售总额187.38亿元，增长10.2%。其中，批发业32.4亿元，增长17.4%；零售业129.27亿元，增长9.6%；住宿业1.2亿元，增长19.2%；餐饮业24.51亿元，增长4.3%。全市贸易业限上企业127家，全年实现营业收入119.41亿元。在限额以上企业商品零售额中，粮油、食品类零售额6.11亿元，增长5.2%；饮料类零售额6.26亿元，增长19.7%；菸酒类零售额1.46亿元，增长8.2%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额2.93亿元，增长49.4%；日用品类零售额1.33亿元，增长11.4%；化妆品类零售额0.35亿元，增长6.1%；金银珠宝类零售额1.52亿元，增长10%；家用电器和音像器材类零售额2.38亿元，增长15.2%；中西药品类零售额3.83亿元，增长40.9%；石油及製品类零售额9.97亿元，增长12.1%；建筑及装潢材料类零售额6.93亿元，增长15.8%；汽车类零售额5.39亿元，下降2.7%。

服务业贡献额逐步提高。服务业增加值占地区生产总值比重比上年提高1个百分点。以建设世贸金街为抓手，持续推动世贸商圈繁荣发展，其经营额达25亿元。电子商务交易额达41亿元，跻身阿里巴巴全国农产品电商50强县（市）。旅游产业持续发展，完成全域旅游发展规划编制，盂城东市开街运营，全市景点入园游客超19万人。

开放水平不断提升。组织开展“春季招商迎节庆”、“上海招商月”、“深圳、北京招商周”等活动，保持全年招商高频次。新签约5000万元以上契约项目126个，其中外资项目22个。协定注册外资突破3亿美元，注册外资实际到账6774万美元，增长34.1%。全市进出口总额49012万美元，增长3.2%。其中，出口46315万美元，增长7.1%。

财政收支总体稳定。全市实现一般公共预算收入32.63亿元，下降4.4%。全年税收收入26.98亿元，下降5.5%，占一般公共预算收入的比重达82.7%。一般公共预算支出65.26亿元，增长14.6%。

2017年一般公共预算收入分项情况

金融市场运行稳健。全市金融机构年末各项存款余额596.51亿元，比年初增加40.25亿元，增长7.2%。其中，住户存款372.32亿元，比年初增加25.85亿元，增长7.5%；各项贷款余额358.89亿元，比年初增加36.64亿元，增长11.4%。

2017年金融机构本、外币存贷款情况

创新能力显着增强。制定“科技创新12条”“人才新政18条”，新增省级以上研发中心22家、校企联盟55个，实施重大科技成果转化项目13个。引进扬州唯一“万人计画”1人、博士以上人才93人，入选省级人才计画25人。市科技创业中心被评为国家级孵化器优秀A类，高邮高新技术产业开发区、高邮城南经济新区获批国家火炬特色产业基地。龙腾照明、绿科生物获评全国百强示範院士专家工作站。承煦照明创成中国驰名商标。高邮灯具获批省区域名牌、国家产业集群区域品牌。

教育事业蓬勃发展。力推教育优先发展，高考本科上线人数突破3000人，万人口本科上线率跃居扬州首位。省现代化学校建设提前实现“十三五”目标。三垛、甘垛、周山三个乡镇率先开通校车。回购原赞化学校迁址改建第一国小。

2017年各类教育学校数和在校生情况

公共文化服务水平提升。菱塘民族风情小镇列入省级特色小镇培育名单，卸甲好种源小镇和界首芦荡渔乡小镇分别列入扬州市级创建、培育名单。高邮湖湿地入选中国重要农业文化遗产。“五馆二园一城一中心”文化建设工程进展顺利，高邮市博物馆、高邮当铺博物馆、中国集邮家博物馆、高邮文体中心相继建成。龙虬庄遗址入选国家考古遗址公园立项名单。丰富民众文体生活，城乡46所学校运动场地对社会开放，建成人民公园城市书房和90家村（社区）综合文化服务中心。成功举办第十三届中国双黄鸭蛋节、第八届中国邮文化节、首届高邮文化艺术节。首获省“五个一工程”图书奖。

卫生服务体系加快完善。人民医院东区二期开工，4家农村区域性医疗卫生中心建成使用。初步建成分级诊疗体系，以总分第二的成绩获评省首批基层卫生十强县。龙虬、车逻两个乡镇创成国家卫生镇。菱塘回族乡创成我市首个省健康镇。

体育事业持续发展。成功承办中国桨板黄金联赛高邮站，成功举办环高邮湖国际脚踏车赛、高邮大运河半程马拉松赛。

基础设施全域一体化。完成连淮扬镇铁路沿线征地拆迁。通扬线航道整治工程全面启动。S125、S352、S333西延成功立项。实施县道安保工程43公里，农村公路提档升级100公里，改造危桥25座。新设智慧型化公交站牌108个，新上线纯电动公车30辆。开通周山、三垛镇村公交。有序推进生活垃圾焚烧发电厂、建筑垃圾消纳场建设。启动实施东北片区域供水提标及镇级污水治理提升项目。新增10千伏以下线路1462公里、主网变电容量10万千伏安。

人居环境持续最佳化。编制完成城市建成区控制性详规及城市色彩、综合交通等专项规划。“四城同创”再传捷报，创成国家卫生城市。开展全国文明城市创建活动，市容市貌明显改善，市民素质进一步提高。卸甲镇金港村获全国文明村称号。在全省率先实施老旧小区信报箱改造。数位化城管巡查覆盖35平方公里。出台公园体系规划建设导则，建成开放市级公园2个、社区公园15个、镇村公园189个，新增绿地36公顷。百里湖堤运动风光带道路全线贯通。抗日战争最后一役纪念馆全面落成，高邮北门城墙遗址公园等一批文博场所建成开放。

生态治理有力推进。“263”专项行动首战告捷，关闭市助剂厂等涉污企业15家、畜禽养殖场110家。建立三级河长体系，整治玉带河、新华河、支农河等城河6条，疏濬县乡河道205条。江淮生态大走廊建设有力推进，三阳河生态清水廊道、渌洋湖生态湿地初具规模，高邮湖退圩还湖规划获省政府批覆。清水潭、龙虬庄、状元湖、界首芦苇荡等生态中心建设全面启动。完成造林面积1.2万亩。创成省“美丽乡村”2个、省绿化示範村9个。开展农药包装物集中回收统一处理试点，入选省现代生态循环农业试点市。全市空气品质优良率76.9%，比上年提高7.7个百分点，PM2.5浓度下降18.1%，地表水断面水质达标率100%。节能降耗超额完成省市下达任务。

人口规模保持稳定。2017年末，全市户籍总户数25.36万户，户籍总人口81.18万人，比上年末减少0.3万人。年末常住人口74.42万人，比上年增加0.28万人。出生人口8086人，出生率9.94‰；死亡人口7612人，死亡率9.36‰。人口自然增长率0.58‰。城市化水平进一步提高，年末城镇化率达54.73%，比上年提高2.74个百分点。

居民收入持续增加。经城乡一体化住户抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入34230元，增长8.9%；人均生活消费支出21573元，增长4.7%;人均住房建筑面积45.51平方米，百户家庭电话、电脑拥有量分别达303部、88台，恩格尔係数为31.22%。农村居民人均可支配收入18494元，增长9.1%；人均生活消费支出14238元，增长7.2%。农民人均住房面积45.07平方米，百户家庭电话、电脑拥有量分别达312部、36台，恩格尔係数为31.24%。

社会保障体系更加完善。建立起城乡统一的居民医保制度，城乡低保实现提标同标。成立创客服务中心，购买创业培训服务，成功创业414人。城镇登记失业率为1.83%，处于低位运行。募集慈善资金762.89万元、救助帮扶支出901.72万元。积极开展最贫困家庭精準帮扶工程，26项普惠政策及25项个性化政策有效落实。建成省级示範性居家养老服务中心2家、护理型托养机构1所。超额完成省定保障性安居工程任务。改造农村危房435户。发放公积金贷款3.6亿元，增长31%。

注：公报中地区生产总值、各产业增加值的绝对数是按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。人均地区生产总值按上年和当年常住人口平均值计算。人口数据取自公安户籍资料。