平谷区全民科学素质行动计画纲要实施方案
(2016—2020年)
为加快推进我区全民科学素质建设工作，进一步明确“十三五”期间公民科学素质重点工作任务，根据北京市人民政府办公厅关于印发《北京市全民科学素质行动计画纲要实施方案(2016—2020年)的通知》（京政办发〔2016〕31号）和《平谷区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，把全民科学素质建设作为一项基础性社会工程，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，自觉将科学普及与科技创新放在同等重要的位置，扎实推进全民科学素质建设工作，促进全区公民科学素质快速提升，为实现我区“率先全面建成小康社会”“率先建成国家生态文明先行示範区”两个率先战略，全力打造“京津冀协同发展桥头堡和北京城市副中心后花园”提供有力支撑。
（二）发展目标
完善公民科学素质建设工作体制机制，全面营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会氛围，积极推进科普基础设施建设和科普信息化建设，突出提升重点人群科学素质水平。到2020年，实现科普基础设施完善，科普资源丰富，科普活动深入广泛，创新型人才队伍不断壮大，公民科学素质达到10%的任务目标。
1.公民科学素质建设的长效机制进一步健全完善，“政府推动，全民参与，齐抓共管共建”的工作格局不断最佳化，全社会“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的科学氛围进一步形成。
2.科普基础设施不断完善，科普信息化建设水平进一步提升，大力实施“网际网路+科普”，打造“科普平谷”品牌，以信息化推动科普工作理念和服务方式的转变，发挥青少年科技教育体验中心、数字科普馆的平台作用，提高科普公共产品供应和服务能力。
3.发挥科技工作者的主力军作用，激发广大市民的创新创造活力，完善促进创新型人才大量涌现的政策措施，夯实基层科普工作人才队伍建设，切实发挥科普志愿者作用，形成有效机制。
4.弘扬创新文化，科普活动形式多样、广泛深入，为平谷区创新驱动发展营造良好的社会氛围。
5.青少年、农民、社区居民、城镇劳动者、公务人员五大重点人群科学素质实现跨越式提升。
二、重点任务
（一）合力打造5个平台，筑起公民科学素质提升的支撑点
1.打造科普体验服务平台
任务：高标準建设平谷科技馆（平谷区青少年科技教育体验中心）和各类大众科普体验场馆，最佳化科普资源配置，增加科普基础设施总量，提升科普基础设施的服务能力，加强科普设施信息化建设。
措施：完善、提升全区公益科普设施；全力打造平谷科技馆（平谷区青少年科技体验中心）；整合各乡镇、企业、社团的科普教育基地、示範基地；加强中、国小校内的青少年科普工作室建设。力争在“十三五”期间，为我区青少年以及广大社会公众提供充足的科普体验场所。
（区科协、区教委、区科委牵头，各相关成员单位、各乡镇、街道参与）
2.打造科技创新服务平台
任务：营造有利于创新创业的社会氛围，通过加强创新型人才培养，进一步增强企业自主研发能力，推动产业转型升级。
措施：开展金桥种子基金、国际经贸周、专利数据推送工作，助力企业新技术推广和效益增长；建立院士专家工作站，集成优势资源助力企业科技研发，提升企业自主创新能力；开展专家进企业活动，以专业技术人才、高技能人才、外来务工人员及失业人员培训为重点，提高创新精神和创造能力；建立天合科技成果转化平台平谷站，促进最新科技转化成果落户平谷。
（区科协、区科委、区人力社保局牵头，各相关成员单位参与）
3.打造决策谘询服务平台
任务：充分发挥“科技工作者之家”人才荟萃的优势，围绕《平谷区十三五规划方案》的重点工作，做好科学决策谘询服务。
措施：以“北京市决策谘询沙龙”为依託，紧密联繫区内外科技工作者，组织专家团队，为我区长远规划和重点建设工作提出专家建议，切实开展好决策谘询服务工作，发挥科技团体的智库作用。为我区打造“京津冀协同发展桥头堡”和“北京城市副中心后花园”的战略定位提供科技支撑。
（区科协牵头，相关成员单位、各乡镇、街道参与）。
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，把全民科学素质建设作为一项基础性社会工程，按照“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的工作方针，紧紧围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”的工作主题，自觉将科学普及与科技创新放在同等重要的位置，扎实推进全民科学素质建设工作，促进全区公民科学素质快速提升，为实现我区“率先全面建成小康社会”“率先建成国家生态文明先行示範区”两个率先战略，全力打造“京津冀协同发展桥头堡和北京城市副中心后花园”提供有力支撑。
（二）发展目标
完善公民科学素质建设工作体制机制，全面营造“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的良好社会氛围，积极推进科普基础设施建设和科普信息化建设，突出提升重点人群科学素质水平。到2020年，实现科普基础设施完善，科普资源丰富，科普活动深入广泛，创新型人才队伍不断壮大，公民科学素质达到10%的任务目标。
1.公民科学素质建设的长效机制进一步健全完善，“政府推动，全民参与，齐抓共管共建”的工作格局不断最佳化，全社会“讲科学、爱科学、学科学、用科学”的科学氛围进一步形成。
2.科普基础设施不断完善，科普信息化建设水平进一步提升，大力实施“网际网路+科普”，打造“科普平谷”品牌，以信息化推动科普工作理念和服务方式的转变，发挥青少年科技教育体验中心、数字科普馆的平台作用，提高科普公共产品供应和服务能力。
3.发挥科技工作者的主力军作用，激发广大市民的创新创造活力，完善促进创新型人才大量涌现的政策措施，夯实基层科普工作人才队伍建设，切实发挥科普志愿者作用，形成有效机制。
4.弘扬创新文化，科普活动形式多样、广泛深入，为平谷区创新驱动发展营造良好的社会氛围。
5.青少年、农民、社区居民、城镇劳动者、公务人员五大重点人群科学素质实现跨越式提升。
二、重点任务
（一）合力打造5个平台，筑起公民科学素质提升的支撑点
1.打造科普体验服务平台
任务：高标準建设平谷科技馆（平谷区青少年科技教育体验中心）和各类大众科普体验场馆，最佳化科普资源配置，增加科普基础设施总量，提升科普基础设施的服务能力，加强科普设施信息化建设。
措施：完善、提升全区公益科普设施；全力打造平谷科技馆（平谷区青少年科技体验中心）；整合各乡镇、企业、社团的科普教育基地、示範基地；加强中、国小校内的青少年科普工作室建设。力争在“十三五”期间，为我区青少年以及广大社会公众提供充足的科普体验场所。
（区科协、区教委、区科委牵头，各相关成员单位、各乡镇、街道参与）
2.打造科技创新服务平台
任务：营造有利于创新创业的社会氛围，通过加强创新型人才培养，进一步增强企业自主研发能力，推动产业转型升级。
措施：开展金桥种子基金、国际经贸周、专利数据推送工作，助力企业新技术推广和效益增长；建立院士专家工作站，集成优势资源助力企业科技研发，提升企业自主创新能力；开展专家进企业活动，以专业技术人才、高技能人才、外来务工人员及失业人员培训为重点，提高创新精神和创造能力；建立天合科技成果转化平台平谷站，促进最新科技转化成果落户平谷。
（区科协、区科委、区人力社保局牵头，各相关成员单位参与）
3.打造决策谘询服务平台
任务：充分发挥“科技工作者之家”人才荟萃的优势，围绕《平谷区十三五规划方案》的重点工作，做好科学决策谘询服务。
措施：以“北京市决策谘询沙龙”为依託，紧密联繫区内外科技工作者，组织专家团队，为我区长远规划和重点建设工作提出专家建议，切实开展好决策谘询服务工作，发挥科技团体的智库作用。为我区打造“京津冀协同发展桥头堡”和“北京城市副中心后花园”的战略定位提供科技支撑。
（区科协牵头，相关成员单位、各乡镇、街道参与）。
4.打造“科普平谷”传播平台
任务：加强科普工作信息化建设，促进科普信息化资源开发，建立适应科普信息化的体制机制。广泛吸引社会力量，运用多元化手段实现多渠道全媒体传播，提昇平谷科普服务能力。
措施：强化“网际网路+科普”工作模式，建设完成数字科普馆，提升科普网路服务能力；推动传统媒体与新媒体的深度融合，将我区现有的科普网站、简讯平台、微信公众号、电视节目、乡村广播等媒体资源进行整合，在内容和播出层次方面做好统筹规划，实现多渠道全媒体传播；注重“线上、线下”相结合，对重点内容加大宣传力度，营造浓厚的科普氛围。
（区科协牵头，相关成员单位、各乡镇、街道参与）
5.打造科普志愿者服务平台
任务：分层构建科普人才队伍，最佳化科普人才队伍结构，提升科普人才队伍的整体素质，面向基层大力培养科普人才，推动科普人才健康有序发展。
措施：广泛吸纳有志于科普工作的人才，壮大基层科普人才队伍；加强培训，开展多种形式的学习交流，全面提升科普人员素质和业务水平；争取政策支持，为高层次专门人才参与科普的重大项目和活动创造有利条件；制定科普志愿服务奖励办法，完善科普志愿服务工作机制。
（区科协、区委组织部、区人力社保局牵头，各成员单位、各乡镇、街道参与）。
（二）精心培育三大科普品牌，公民科学素质工作普惠基层
1.科普文艺下乡巡演活动
任务：将科普与文化艺术相结合，以生动有趣的科普，贴近百姓，深入基层，打通科普工作最后1公里。
措施：最佳化区科协、区文化委联合开展的“科普文艺下乡巡演”活动,在全区各乡镇（街道）、273个乡村进行巡迴演出。本着“科普与文艺”相结合的宗旨，创编演绎出具有平谷地域特色的经典科普节目，切实达到生动、有趣、育人的目的，把科普知识送到百姓家门口，不断提升农民科学素质。
（区科协、区文化委、区财政牵头，各乡镇、街道参与）
2.社区科普大学建设
任务：建立北京市社区科普大学平谷分校，广泛吸引居民参与科普，激发公众自身素质提升的主动性和自觉性。
措施：依託北京市社区科普大学总校，成立平谷分校，在国家级科普示範社区滨河街道滨河社区设立分校教学点，充分发挥其辐射带动作用，“十三五”期间在我区有条件的社区相继建成5个分校教学点，面向社区居民开设短期和长期的实用技能培训、文艺兴趣班和科普讲堂，寓教于乐，提升素质。
（区科协、区文明办、区财政局牵头，各乡镇、街道参与）
3.创客大赛
任务：通过举办创客大赛，宣传先进科学理念，展示优秀科技创意作品，营造创新氛围。
措施：整合区内现有的各类科技活动资源，通过科普新媒体平台，广泛徵集“科技创意与发明”作品，举办“创客大赛”，评出优秀作品，进行展览展示。同时将成果的创新人才向社会推介，弘扬科学精神，激发科学兴趣，培育科技创新人才。
（区科协、区教委、区科委牵头，各相关成员单位参与）
（三）实施五大提素行动，以重点人群科学素质提升带动全民科学素质整体水平跨越式提升
1.青少年科学素质提升行动
任务：加强教育、科普、文化等相关部门协作，促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。大力普及科学知识和科学方法，着力培养中小学生科学兴趣和创新能力，使青少年的创新意识、创新精神和实践能力得到显着提升。
措施：鼓励社会团体组织青少年科技专题夏(冬)令营活动；积极开展科技场馆、博物馆、科普大篷车、“大手拉小手”科技专家进校园工作；认真办好青少年科技创新、机器人等各类科技竞赛；深入开展社会大课堂、学生科技节等科技类活动；积极参与北京青少年后备人才早期培养计画；不断推进中国小科技教育示範校创建活动。多措并举为青少年构筑起一个科技氛围浓厚、健康积极向上的良好成长环境。
（区教委、区科协牵头，各相关成员单位参与）
2.农民科学素质提升行动
任务：提高农民生产技能，加强农村全科农技员队伍建设，培养新型职业农民；鼓励农村各类生产集体发挥示範带动作用，积极推进“网际网路+农业”和农村电子商务发展，探索促进农业服务现代化新路径；加大宣传力度，着力增强农民的文明健康意识和科学生活能力。
措施：开展“科普惠农兴村”与“科技套餐配送”工程，通过资金扶持与技术推广，加强科普示範集体的辐射带动作用，提高农民的生产技能；举办文化科技卫生“三下乡”、“百村农民提素大讲堂”、科技周等宣传活动，引导农民形成科学生活方式；加强农村科普信息化培训，提高农民套用“网际网路+农业”能力，助推现代农业发展；加强对大学生村官、全科农技员、种养殖专业户的科普知识培训；面向农村弱势群体进行科普重点帮扶；大力开展巾帼科技致富工程、巾帼现代农业科技示範基地建设等工作，努力提高农村妇女科学素质；加强农村残疾人实用技术培训，提高其劳动增收能力。
（区农委、区农业局、区科协、区财政局牵头，各乡镇、街道、各成员单位参与）
3.社区居民科学素质提升行动
任务：创新科普形式，提升社区居民套用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，鼓励社区居民积极参与科技发明创造活动，营造有利于创新的社会氛围。
措施：开展“科普社区益民”工程，通过对社区、场馆和优秀宣传员的奖补工作，提升社区科普能力，加强国家级和市级科普示範社区的辐射作用；举办科普进社区、首都科学讲堂、周末社区大讲堂等宣传活动，普及绿色低碳、安全健康、应急避险等科学知识；建立社区科普大学和科普文化E站，针对不同群体举办各类培训和游学活动，满足广大居民新时期对科普知识的需求；完善社区科普设施，健全公共服务体系，发挥枢纽型社会组织在社区科普工作中的作用，推动全区社区科普能力整体提升。
（区科协、区科委、区社工委、区财政局牵头，各成员单位参与）
4.城镇劳动者科学素质提升行动
任务：加强城镇基层职工、外来务工人员及失业人员的职业技能培训，大力普及安全生产、行业技术、绿色低碳等知识，提高城镇劳动者的基本科学素质；以专业技术人才、高技能人才培养为重点，提高创新精神和创造能力,增强企业研发的驱动力。
措施：打造科技人才举荐服务平台，开展“北京优秀青年工程师”、“北京市茅以升科技奖”、“中国农技协优秀乡土人才”等评选工作；建立院士专家工作站，为企业研发提供科技支撑；鼓励企业建立科普教育基地，利用实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地；开展科普进企业宣传活动，提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力；开展专业技术人员继续教育，深入实施专业技术人才知识更新工程；开展外来务工人员科学素质培训，建立外来务工人员和用工单位、劳务输出组织共同开展职业技能培训的机制。
（区人力社保局、区总工会、区科协牵头，各成员单位参与）
5.公务人员科学素质提升行动
任务：围绕提高公务人员科学决策水平、科学治理能力和科学生活素质，不断加强科学理论的教育；充分利用现代信息技术，加强科技知识、科学方法的培训，以及科学思想、科学精神的培养，使公务人员在提升全民科学素质过程中发挥示範作用。
措施：加强全区公务人员科学素质培训，把树立科学精神、增强科学素质纳入党校教学计画，合理安排课程和班次；在干部线上选学和在职自学中，强化科学素质有关内容的学习；在干部培训教材的组织方面，注重新科技内容的使用；不断完善干部考核评价机制，在领导干部考核和公务员录用中，在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中，强化与科学素质要求有关的具体内容；广泛开展针对公务人员的各类科普活动，科学素质讲堂、竞赛，有计画地组织公务人员到科研单位和科普场所参观学习。
（区委组织部、区人力社保局、区科协牵头，各相关成员单位参与）
任务：加强科普工作信息化建设，促进科普信息化资源开发，建立适应科普信息化的体制机制。广泛吸引社会力量，运用多元化手段实现多渠道全媒体传播，提昇平谷科普服务能力。
措施：强化“网际网路+科普”工作模式，建设完成数字科普馆，提升科普网路服务能力；推动传统媒体与新媒体的深度融合，将我区现有的科普网站、简讯平台、微信公众号、电视节目、乡村广播等媒体资源进行整合，在内容和播出层次方面做好统筹规划，实现多渠道全媒体传播；注重“线上、线下”相结合，对重点内容加大宣传力度，营造浓厚的科普氛围。
（区科协牵头，相关成员单位、各乡镇、街道参与）
5.打造科普志愿者服务平台
任务：分层构建科普人才队伍，最佳化科普人才队伍结构，提升科普人才队伍的整体素质，面向基层大力培养科普人才，推动科普人才健康有序发展。
措施：广泛吸纳有志于科普工作的人才，壮大基层科普人才队伍；加强培训，开展多种形式的学习交流，全面提升科普人员素质和业务水平；争取政策支持，为高层次专门人才参与科普的重大项目和活动创造有利条件；制定科普志愿服务奖励办法，完善科普志愿服务工作机制。
（区科协、区委组织部、区人力社保局牵头，各成员单位、各乡镇、街道参与）。
（二）精心培育三大科普品牌，公民科学素质工作普惠基层
1.科普文艺下乡巡演活动
任务：将科普与文化艺术相结合，以生动有趣的科普，贴近百姓，深入基层，打通科普工作最后1公里。
措施：最佳化区科协、区文化委联合开展的“科普文艺下乡巡演”活动,在全区各乡镇（街道）、273个乡村进行巡迴演出。本着“科普与文艺”相结合的宗旨，创编演绎出具有平谷地域特色的经典科普节目，切实达到生动、有趣、育人的目的，把科普知识送到百姓家门口，不断提升农民科学素质。
（区科协、区文化委、区财政牵头，各乡镇、街道参与）
2.社区科普大学建设
任务：建立北京市社区科普大学平谷分校，广泛吸引居民参与科普，激发公众自身素质提升的主动性和自觉性。
措施：依託北京市社区科普大学总校，成立平谷分校，在国家级科普示範社区滨河街道滨河社区设立分校教学点，充分发挥其辐射带动作用，“十三五”期间在我区有条件的社区相继建成5个分校教学点，面向社区居民开设短期和长期的实用技能培训、文艺兴趣班和科普讲堂，寓教于乐，提升素质。
（区科协、区文明办、区财政局牵头，各乡镇、街道参与）
3.创客大赛
任务：通过举办创客大赛，宣传先进科学理念，展示优秀科技创意作品，营造创新氛围。
措施：整合区内现有的各类科技活动资源，通过科普新媒体平台，广泛徵集“科技创意与发明”作品，举办“创客大赛”，评出优秀作品，进行展览展示。同时将成果的创新人才向社会推介，弘扬科学精神，激发科学兴趣，培育科技创新人才。
（区科协、区教委、区科委牵头，各相关成员单位参与）
（三）实施五大提素行动，以重点人群科学素质提升带动全民科学素质整体水平跨越式提升
1.青少年科学素质提升行动
任务：加强教育、科普、文化等相关部门协作，促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。大力普及科学知识和科学方法，着力培养中小学生科学兴趣和创新能力，使青少年的创新意识、创新精神和实践能力得到显着提升。
措施：鼓励社会团体组织青少年科技专题夏(冬)令营活动；积极开展科技场馆、博物馆、科普大篷车、“大手拉小手”科技专家进校园工作；认真办好青少年科技创新、机器人等各类科技竞赛；深入开展社会大课堂、学生科技节等科技类活动；积极参与北京青少年后备人才早期培养计画；不断推进中国小科技教育示範校创建活动。多措并举为青少年构筑起一个科技氛围浓厚、健康积极向上的良好成长环境。
（区教委、区科协牵头，各相关成员单位参与）
2.农民科学素质提升行动
任务：提高农民生产技能，加强农村全科农技员队伍建设，培养新型职业农民；鼓励农村各类生产集体发挥示範带动作用，积极推进“网际网路+农业”和农村电子商务发展，探索促进农业服务现代化新路径；加大宣传力度，着力增强农民的文明健康意识和科学生活能力。
措施：开展“科普惠农兴村”与“科技套餐配送”工程，通过资金扶持与技术推广，加强科普示範集体的辐射带动作用，提高农民的生产技能；举办文化科技卫生“三下乡”、“百村农民提素大讲堂”、科技周等宣传活动，引导农民形成科学生活方式；加强农村科普信息化培训，提高农民套用“网际网路+农业”能力，助推现代农业发展；加强对大学生村官、全科农技员、种养殖专业户的科普知识培训；面向农村弱势群体进行科普重点帮扶；大力开展巾帼科技致富工程、巾帼现代农业科技示範基地建设等工作，努力提高农村妇女科学素质；加强农村残疾人实用技术培训，提高其劳动增收能力。
（区农委、区农业局、区科协、区财政局牵头，各乡镇、街道、各成员单位参与）
3.社区居民科学素质提升行动
任务：创新科普形式，提升社区居民套用科学知识解决实际问题、改善生活质量、应对突发事件的能力，鼓励社区居民积极参与科技发明创造活动，营造有利于创新的社会氛围。
措施：开展“科普社区益民”工程，通过对社区、场馆和优秀宣传员的奖补工作，提升社区科普能力，加强国家级和市级科普示範社区的辐射作用；举办科普进社区、首都科学讲堂、周末社区大讲堂等宣传活动，普及绿色低碳、安全健康、应急避险等科学知识；建立社区科普大学和科普文化E站，针对不同群体举办各类培训和游学活动，满足广大居民新时期对科普知识的需求；完善社区科普设施，健全公共服务体系，发挥枢纽型社会组织在社区科普工作中的作用，推动全区社区科普能力整体提升。
（区科协、区科委、区社工委、区财政局牵头，各成员单位参与）
4.城镇劳动者科学素质提升行动
任务：加强城镇基层职工、外来务工人员及失业人员的职业技能培训，大力普及安全生产、行业技术、绿色低碳等知识，提高城镇劳动者的基本科学素质；以专业技术人才、高技能人才培养为重点，提高创新精神和创造能力,增强企业研发的驱动力。
措施：打造科技人才举荐服务平台，开展“北京优秀青年工程师”、“北京市茅以升科技奖”、“中国农技协优秀乡土人才”等评选工作；建立院士专家工作站，为企业研发提供科技支撑；鼓励企业建立科普教育基地，利用实验室、产品陈列室等建设科普宣传阵地；开展科普进企业宣传活动，提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力；开展专业技术人员继续教育，深入实施专业技术人才知识更新工程；开展外来务工人员科学素质培训，建立外来务工人员和用工单位、劳务输出组织共同开展职业技能培训的机制。
（区人力社保局、区总工会、区科协牵头，各成员单位参与）
5.公务人员科学素质提升行动
任务：围绕提高公务人员科学决策水平、科学治理能力和科学生活素质，不断加强科学理论的教育；充分利用现代信息技术，加强科技知识、科学方法的培训，以及科学思想、科学精神的培养，使公务人员在提升全民科学素质过程中发挥示範作用。
措施：加强全区公务人员科学素质培训，把树立科学精神、增强科学素质纳入党校教学计画，合理安排课程和班次；在干部线上选学和在职自学中，强化科学素质有关内容的学习；在干部培训教材的组织方面，注重新科技内容的使用；不断完善干部考核评价机制，在领导干部考核和公务员录用中，在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中，强化与科学素质要求有关的具体内容；广泛开展针对公务人员的各类科普活动，科学素质讲堂、竞赛，有计画地组织公务人员到科研单位和科普场所参观学习。
（区委组织部、区人力社保局、区科协牵头，各相关成员单位参与）
三、保障措施
（一）加强组织领导
1.我区全民科学素质建设工作由区政府统一领导，设立区级全民科学素质工作领导小组，办公室设在区科协，承担日常工作。负责提出工作规划、年度工作计画和任务，会同区有关部门共同推动各项工作任务落实，指导各乡镇（街道）全民科学素质工作。
2.各成员单位、各乡镇（街道）要按照要求和任务分工，责成专人负责此项工作，将有关任务纳入相应工作计画和目标管理，加大政策支持，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，全面推进公民科学素质建设。
3.区政府将全民科学素质建设纳入我区国民经济和社会发展总体规划，将实施全民科学素质建设工作纳入政府议事日程和目标责任考核，专项工作经费纳入财政预算，进一步加大政策支持和投入。
（二）建立健全机制
1.建立健全协作共建机制。区全民科学素质纲要实施工作办公室与区有关部门、各乡镇（街道）建立公民科学素质建设共建机制，共同推进全民科学素质工作。
2.建立健全监测评估机制。依据《中国公民科学素质基準》，开展公民科学素质调查，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。组织开展全民科学素质工作“十三五”中期评估及终期检查，全面衡量科学素质工作成效。
3.建立健全社会动员机制。通过示範引导、政府购买服务等方式，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。完善社会动员机制，充分调动社会各界参与科普创作、传播科学知识和科技成果的积极性。按照国家和北京市有关规定，对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。
4.建立健全考核机制。各成员单位、各乡镇（街道）要高度重视平谷区公民科学素质建设工作，将此项工作纳入到全年工作计画当中，认真完成分解任务，年终进入区政府年度考核序列。
（三）进度安排
1.2016年，制定“十三五”全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。做好“十三五”全民科学素质工作实施方案动员和宣传工作。
2.2017-2020年，针对薄弱环节，继续完善工作机制，解决突出问题，开展好中期评估工作，全面推进各项重点任务的实施。
3.2020年，组织开展督查和终期检查，对“十三五”期间和《科学素质纲要》颁布实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估，按有关规定开展表彰奖励。
（四）工作要求
1.突出重点。以常规科普活动和特色品牌科普活动为契机，在我区青少年、农民、社区居民、城镇劳动者、公务人员五大群体中，推进全民科学素质建设工作，坚持不懈实现经常化。
2.密切配合。各成员单位、乡镇（街道）要指定专人负责联繫全民科学素质建设工作，在区全民科学素质建设办公室的指导下，与相关单位密切配合，共同做好全民科学素质提升工作。
3.点面结合。全民科学素质建设工作涉及到全区每个单位、每个乡镇（街道），每个村（社区），每一个公民和不同群体，工作要注重点面结合，典型示範，特别是重点人群的素质提升是整体建设工作的关键。
4.全面提升。我区全民科学素质建设工作距离市政府的要求还有一定的差距，公民具备科学素质水平偏低，各成员单位、乡镇（街道）要在区全民科学素质纲要实施工作办公室指导下，协调合作，围绕全区中心工作，面向五个群体，开展科普宣传，务必使全区公民科学素质建设工作实现全面提升。
（一）加强组织领导
1.我区全民科学素质建设工作由区政府统一领导，设立区级全民科学素质工作领导小组，办公室设在区科协，承担日常工作。负责提出工作规划、年度工作计画和任务，会同区有关部门共同推动各项工作任务落实，指导各乡镇（街道）全民科学素质工作。
2.各成员单位、各乡镇（街道）要按照要求和任务分工，责成专人负责此项工作，将有关任务纳入相应工作计画和目标管理，加大政策支持，充分履行相关工作职责，发挥各自优势，密切配合，形成合力，全面推进公民科学素质建设。
3.区政府将全民科学素质建设纳入我区国民经济和社会发展总体规划，将实施全民科学素质建设工作纳入政府议事日程和目标责任考核，专项工作经费纳入财政预算，进一步加大政策支持和投入。
（二）建立健全机制
1.建立健全协作共建机制。区全民科学素质纲要实施工作办公室与区有关部门、各乡镇（街道）建立公民科学素质建设共建机制，共同推进全民科学素质工作。
2.建立健全监测评估机制。依据《中国公民科学素质基準》，开展公民科学素质调查，为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。组织开展全民科学素质工作“十三五”中期评估及终期检查，全面衡量科学素质工作成效。
3.建立健全社会动员机制。通过示範引导、政府购买服务等方式，进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。完善社会动员机制，充分调动社会各界参与科普创作、传播科学知识和科技成果的积极性。按照国家和北京市有关规定，对在公民科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传先进人物和典型经验。
4.建立健全考核机制。各成员单位、各乡镇（街道）要高度重视平谷区公民科学素质建设工作，将此项工作纳入到全年工作计画当中，认真完成分解任务，年终进入区政府年度考核序列。
（三）进度安排
1.2016年，制定“十三五”全民科学素质工作实施方案并启动实施工作。做好“十三五”全民科学素质工作实施方案动员和宣传工作。
2.2017-2020年，针对薄弱环节，继续完善工作机制，解决突出问题，开展好中期评估工作，全面推进各项重点任务的实施。
3.2020年，组织开展督查和终期检查，对“十三五”期间和《科学素质纲要》颁布实施以来的全民科学素质工作进行总结和全面评估，按有关规定开展表彰奖励。
（四）工作要求
1.突出重点。以常规科普活动和特色品牌科普活动为契机，在我区青少年、农民、社区居民、城镇劳动者、公务人员五大群体中，推进全民科学素质建设工作，坚持不懈实现经常化。
2.密切配合。各成员单位、乡镇（街道）要指定专人负责联繫全民科学素质建设工作，在区全民科学素质建设办公室的指导下，与相关单位密切配合，共同做好全民科学素质提升工作。
3.点面结合。全民科学素质建设工作涉及到全区每个单位、每个乡镇（街道），每个村（社区），每一个公民和不同群体，工作要注重点面结合，典型示範，特别是重点人群的素质提升是整体建设工作的关键。
4.全面提升。我区全民科学素质建设工作距离市政府的要求还有一定的差距，公民具备科学素质水平偏低，各成员单位、乡镇（街道）要在区全民科学素质纲要实施工作办公室指导下，协调合作，围绕全区中心工作，面向五个群体，开展科普宣传，务必使全区公民科学素质建设工作实现全面提升。
