年 初以来，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府政务公开工作有关精神，以推进民主政治建设和机关作风建设为目标，以公正、便民、廉 政、勤政为準则，深入开展政务公开工作，全局办事执政透明度进一步提高，行政效能进一步增强，畜牧产业发展进一步最佳化，党群、干群关係进一步密切，干部职 工执政为民、廉洁从政的意识显着增强，极大地推进了我市现代化畜牧强市建设。

一、加强组织领导，确保落实责任

我 局始终把推行政务公开工作作为转变机关作风、提高行政效能、最佳化畜牧经济发展环境的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导，强化“一把手挂 帅、副职领导具体抓、责任到处室、任务到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。成立市畜牧兽医局政务公开领导小组，局党 委书记、局长秦德亮任政务公开领导小组组长，成员包括办公室、法规处、监察室、医政药政处、饲料工业办、草原处、畜牧发展处、畜产品安全监督处、兽医卫生 监督所、兽药检验所等重点部门的主要领导。不断完善政务公开工作制度，明确分工、责任到人，严格落实责任制，将政务公开工作纳入全局工作重要日程，实行年 度责任制目标绩效考核。召开领导小组工作会议，研究部署并督促落实政务公开的有关工作，确保政务公开工作不走过场。
二、关注突出重点，内容规範

为 了确保政务公开真正便于民众知情、方便民众办事，有利于民众监督，我局制定了《2013年政务公开工作要点》，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重 实效、有利监督”的原则，突出便民、利民的工作方针，进一步规範我局政务公开审批程式、市场动态、行政执法依据和处罚标準等民众关心的、社会关注的重点、 热点和难点问题。同时，注重公开的时效性，及时更新完善政务公开内容，较好地满足了民众谘询办事的需要。

通 过政务公开目录、哈尔滨牧业网、政务公开栏、谘询电话等多种方式，对全局的职能、管理许可权和有关审批、核准的办事程式、工作範围、向社会全面公开，进一步 增强了办事透明度。一是实行法律、法规和规章制度公开。通过印製法规彙编、举办法规培训班等形式，使广大民众对现行法规有了普遍的了解，遵法、守法、用法 的意识普遍增强。共举办普法培训班4次，开展新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规宣传活动。二是公开行政执法有关规定办事 程式、步骤、方式和方法以及办事时限和办事结果。三是将有关畜牧业发展的政策、重要工作和社会时势热点进行及时公开，与市广播电台开展行风热线，多渠道扩 大行业宣传力度，使民众更广泛、更便捷地了解我市畜牧兽医工作实际，更加有效地维护了自身权益。

三、採取形式多样，利民为民

根 据市政府的要求和我局的实际，我们採取了灵活多样的政务公开形式。一是按统一标準设定政务公开栏：各对外视窗、机关以及下属事业单位设定政务公开栏，将属 于向社会公开的内容，採取完全公开的形式，向社会公开，并设立局长信箱，公开举报电话，方便民众监督。二是完善政务公开目录。安排专职人员负责日常更新维 护，将我局基本情况、办事指南、单位职责、领导分工、内设机构、政务公开机构、政务公开实施办法、工作动态、重点项目进展、行政审批事项、以及政策档案、 服务承诺等全面向社会公开。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是积极开展谘询 服务。我局就养殖补贴、畜产品安全、重大动物疫病防控、兽医管理体制改革等民众普遍关心的问题，举办政策谘询会，积极宣传相关法规，增强民众知法、懂法和 支持我局开展工作的意识，促进各项政策法规进一步落到实处。四是定期举办座谈会、业务通报会。通过干部大会、职工座谈会、离退休干部座谈会、政务公开监督 员工作通报会等形式，通报本局各项工作的进展情况和百姓反映的重点难点问题办理情况。五是充实政务公开内容。2013年，按照组织健全、制度严密、标準统 一、运作规範的要求,积极做好政务信息公开内容的更新，更新内容22项。及时公开部门工作动态、民众办事指南、项目建设最新信息及其他符合公开原则的信 息。

四、健全完善制度，规範运作

一 是建立审批备案制度。在公开政务信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他相关法律、法规和有关规定，对拟公开的政务信息进行审查。政务公开 的内容必须经过监督小组审查、领导小组批准，确保公开内容的产生程式公开、合理，公开事项决策程式民主、科学，公开结果真实、可信、及时。建立政务公开工 作档案，每期公开的内容、审批意见、民众评议意见、整改措施和落实情况，均统一留档，并在年底装订存查。二是建立首问责任制度。明确规定了首问责任人要认 真听取和回答来访者的询问，属本人业务範围的，必须耐心解答，抓紧办理；不属本人业务範围的，必须将来访者指引到相关业务处室；如遇重大情况，首问责任人 必须及时向有关领导汇报。三是建立反馈制度。设立政务公开意见箱、公布投诉电话，广泛徵求民众对政务公开的意见和建议。对民众的意见，採取直接答覆、电话 回复、政务公开专栏公布等形式进行反馈，真正落实民众的知情权和监督权。四是建立领导接访制度。每周三为局领导接访日，由班子成员轮流值日接访，接待来访 民众，倾听民众心声，帮助民众解决疑难问题，有效地化解了矛盾，得到广大民众的好评。五是建立考核制度。为了确保政务公开工作落到实处，我局建立了政务公 开工作考核制度，把政务公开实施情况作为目标管理的重要内容进行考核，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

五、力争求真务实，富有成效

我们把推行政务公开工作与转变机关作风、加强党风廉政建设、贯彻实施《行政许可法》、《公务员法》、《哈尔滨市行政问责规定》、《哈尔滨规範涉企行政执法行为的规定》工作结合起来，真抓实干，有力促进了我局自身建设，取得了显着的效果。

一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反覆徵求意见，调动了干部民众参与政务的积极性，提高了领导决策的科学性和準确性。

二是促进了党风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。随着法律法规和政策、办事程式、办事结果的公开，我局的人权、事权、财权、物权的行使都置于干部职工和社会民众的监督之下，工作透明度大大增加，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，刬除了滋生腐败的土壤。

三 是促进了机关作风的转变，提高了工作效率。通过设立意见箱及公开投诉电话，有效约束了干部职工的言行。同时，积极开展职业道德教育，并通过一系列制度规範 干部职工的行为，有效地增强了干部职工的服务意识，使干部职工积极、主动、热情、高效地为民众服务，工作效率明显提高，防止了门难进、脸难看、话难听、事 难办等不良现象的发生。

四是促进了依法行政。通过推行政务公开，使我局内部形成了行为规範、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围，进一步增强了工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。