人民政协的主要职能是：政治协商、民主监督、参政议政。

人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家实行科学民主决策的重要环节，是党提高执政能力的重要途径。把政治协商纳入决策程式，就国家和地方的重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商，是政治协商的重要原则。各级党委要高度重视人民政协的政治协商，统一部署和协调，并认真组织实施。

人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题；各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。

人民政协政治协商的主要形式有：政协全体会议，常务委员会会议，主席会议，常务委员专题协商会，政协党组受党委委託召开的座谈会，秘书长会议，各专门委员会会议，根据需要召开由政协各组成单位和各界代表人士参加的内部协商会议。

人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。它是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员的工作进行的监督，也是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的互相监督。对于我们党来说，更加需要接受来自各个方面的监督。

人民政协民主监督的主要内容是：国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。

人民政协民主监督的主要形式有：政协全体会议、常委会议、主席会议向党委和政府提出建议案；各专门委员会提出建议或有关报告；委员视察、委员提案、委员举报、大会发言、反映社情民意或以其他形式提出批评和建议；参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动；政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员等。

人民政协的参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议、切实做好工作的有效方式。人民政协的参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民民众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向党和国家机关提出意见和建议。

人民政协要选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，开展谘询论证，提出意见和建议。要运用包容各界、联繫广泛、人才聚集的有利条件，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求。人民政协的重要考察活动及重大外事活动要请参加政协的民主党派有关负责人参加，政协专门委员会要积极开展与参加政协的各党派团体的联合调研。要建立健全人民政协参政议政的各项工作制度，形成合理有效的工作机制。

2014年南京政协会议实现“无纸化”，委员人手一台PAD。

会议资料全在PAD中

委员报到时间是9：30，第一个报到的是金陵中学的朱建廉老师，从事教育工作的他今年带来了两个提案，“我建议政府划拨一个专项经费，用于扶持名师的教育成果转换，让名师资源得到更好的管理和使用，发挥更大的辐射作用。”刷卡“签到”后，他拿到了一个档案袋，里面装着一支笔、笔记本、一本会议须知和一台“政协PAD”。

这台国产品牌的平板电脑现场将存储卡安装后，便可以使用了。“输入你的委员证号，就可以登录了。”工作人员说，和会议相关的所有档案都可以下载，而且提案的提交也是通过它完成。“以前都是一大堆资料，不好保存，确实很浪费。”他表示，现在查阅资料方便了。

“发给委员的不是一台普通的平板电脑，是南京政协的电子会议终端。”南京市政协有关负责人介绍说，这些平板电脑都是专为政协委员定製的，可实现会务功能，在十三届四次常委会议上这个系统已试运行，会议材料整合到会务系统中。还能实现委员现场提交提案、信息等功能。会议以后，实现委员远程办公功能，让委员通过手持终端，能够履行职责，更好地促进委员积极参政议政。

负责人解释说，从效益上来看，2012年度全年市政协主席会、常委会印刷费用约为7万元，十三届一次全体会议印刷费用约为36万元，录製会议参考材料光碟等约10万元，全年会务印刷总费用约为53万元。开发建设电子会务系统全套硬体价格为50万元，“目前这个PAD的市场销售价是每台1299元，我们是集中採购，每台还配备了32G的储存卡，平摊下来每台600元左右。”该负责人说，综合计算，开发成本费用相当于南京市政协一年的材料印刷费用，如使用四年，则可节约印刷费用约150万元，“这些平板电脑不是送给委员的，平时发给委员履行职责使用，如不再担任委员，电脑由市政协收回，遗失或损毁后由委员自行购买。”