在LTE的E-UTRAN无线接口协定架构中，将协定栈划分为用户平面和控制平面。

传输信令信息的叫做控制平面，控制平面上承载的是用户和网路的互动控制信息。例如，我们在上网的时候，建立、维护、释放与网路间的链路时，都是通过控制平面来完成的。

控制平面的底层与用户平面的底层作用相同，但是控制平面没有IP报文头压缩功能。RRC（Radio Resource Control，无线资源控制）协定在接入层中起主要控制功能，负责建立无线承载和配置eNode B和UE间由RRC信令控制的所有底层，又被称为“层3”。

UE与MME间控制平面的协定栈信令传输如下图所示。