横县发展和改革局是横县人民政府组成部门。
贯彻执行国家、自治区和南宁市国民经济和社会发展的方针、政策,拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度发展计画;组织编制专项规划;受县人民政府委託向县人民代表大会作国民经济和社会发展计画的报告。
基本介绍
- 中文名:横县发展和改革局
- 外文名:Hengxian development and Reform Bureau
- 内设机构:4个
- 隶属:横县
主要职能
(二)研究分析全县性经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调拟定有关专项经济体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制,以改革开放促发展的对策建议。
(三)提出全县全社会固定资产投资总规模,负责投资管理;统筹安排县财政性建设资金、政府性建设基金和国家、自治区、南宁市下拨的专项资金;汇总编制全县固定资产投资中长期规划和年度计画;编制以工代赈投资项目计画并组织实施;指导和监督国外贷款建设资金的使用;研究提出投融资政策措施;指导和监督政策性贷款的使用方向;指导民间资金用于固定资产投资的方向。
(四)规划重大项目和生产力布局。负责全县重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理;负责全县基本建设项目立项、可行性研究、初步设计(含调概)的审批和审核上报;安排国家、自治区、南宁市、横县拨款的建设项目、横县大中型基本建设项目、重大外资项目;负责组织全县重大项目稽察工作,负责对重大项目建设的行政性监管;提出并组织实施年度横县重点建设项目,参与电力规划的建设;统一归口办理需报自治区、南宁市审批的工业、电力等建设项目;指导和协调全县招标投标工作。
(五)负责对全县巨观经济运行进行预测、预警。研究经济运行中带有全局性的重大问题,提出对策建议;汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况,提出相关政策建议。
(六)研究提出全县利用外资和境外投资的战略和政策措施,编制全县利用外资和境外投资规划,引导外资投向;负责全县全口径外债的总量控制、结构最佳化和监测工作。
(七)研究分析国内、国外两个市场的供求状况,提出全县重要商品市场供求的总量平衡和巨观调控对策;审核上报及转下达横县重要农产品、工业品和原材料进出口计画,监督计画执行情况;研究提出服务业、现代物流业发展的战略和规划。
(八)推进产业结构战略性调整和升级,研究提出国民经济重要产业的发展战略和规划;研究统筹城乡经济社会发展的重大问题,提出促进农业和农村经济发展的战略、规划;研究能源、交通发展的重大问题,提出能源、交通发展的战略、规划;研究高技术产业发展的重大问题,提出促进高技术产业发展的战略、规划;研究国民经济信息化的重大问题,提出信息化发展的战略、规划。
内设机构
办公室
1、负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务、督查督办、信访工作等局机关日常政务,以及机关财务、资产管理、安全保卫、户籍管理和计画生育管理等行政事务工作。
2、按照干部管理许可权,负责局机关人事和机构编制管理工作;负责对机关工作人员的年度考核和任免、调动等手续办理工作;负责机关工资管理;负责干部理论学习、业务培训的组织工作;负责离退休人员的管理工作。负责局机关行政效能工作;承办局机关党务工作和纪检监察工作。
3、负责研究全县实施国家、自治区经济体制改革和对外开放重大方针、政策的执行情况,分析全县经济体制改革和对外开放中综合性、全局性和深层次的重大问题,提出对策建议;组织拟定横县综合性经济体制改革方案,参与有关专项经济体制改革方案的制定;研究提出社会分配、社会保障与经济协调发展的对策措施;按照南宁市、横县中长期发展战略和目标,提出综合性产业发展政策和最佳化产业结构的对策措施;研究提出国有经济战略性调整、最佳化所有制结构、多种所有制经济共同发展的政策措施。负责局机关法制工作,负责对有关法律、法规和规章的贯彻执行情况进行调查研究;负责局机关规範性档案的备案、解释、清理和编纂工作;负责局机关行政应诉以及本局法制宣传教育工作。
国民经济综合股
1、研究提出全县国民经济和社会发展战略、城乡发展战略及生产力布局战略,提出国民经济中长期发展、总量平衡、结构调整的目标和政策建议;编制全县中长期发展规划,提出专项规划工作的年度计画,衔接平衡各行业规划、专项规划、区域经济发展规划。拟定和协调全县国土整治、开发、利用和保护的政策措施。
2、研究提出横县年度国民经济和社会发展计画,包括年度总量平衡、发展速度、结构调整的目标和对策;提出促进经济成长、增加就业、稳定物价和保持国民经济收支平衡等预期目标;提出保持经济总量平衡和重大比例关係基本协调的对策建议,做好经济、社会、国防计画的衔接工作;负责经济运行的监测、预测、预警和重大问题研究,提出经济形势分析报告和经济发展的对策建议;负责综合性重要档案和报告的起草工作和经济信息发布工作。
3、研究提出全县社会事业发展战略、中长期规划和年度计画;衔接平衡全县社会事业发展中的人口和计画生育、科学技术、教育、卫生、劳动、就业、社会保障、文化、体育、广播电视、文物、档案、社会科学、民政、旅游等方面的中长期发展规划、年度计画以及相关政策;研究提出统筹经济社会发展的对策建议;研究社会事业发展中的重大问题,提出对策建议;组织编制社会事业中的重要专项规划;负责社会事业项目前期工作和协调建设过程中的突出问题;负责提出使用国家、自治区、南宁市和横县财政性资金的社会事业项目和年度投资计画、优先发展领域和重大薄弱环节的专项投资及补助性投资计画,监督计画实施情况;综合平衡全县中、国小校招生计画,以及全县中、国小校的调整与布局规划。
项目规划投资股
1、根据国民经济和社会发展规划及有关专项规划,研究提出全县建设项目前期工作年度计画和经费安排方案;牵头推进全县基本建设项目的前期工作;指导和协调全县建设项目招标投标工作;组织开展和协调横县重大项目前期研究和重大课题研究的招投标工作;提出依法必须进行招标项目的具体範围、规模标準;依法确定发布招标公告的报刊、信息网路或其他媒介;对县重大项目建设过程中的工程招投标进行监督检查;汇总管理全县项目库。
2、研究提出全县高技术产业、信息产业发展和产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和重大建设项目;组织编制和实施年度计画,参与协调高技术产业、信息产业重大项目建设过程中的重大问题;衔接平衡电子信息产品製造业、电信业和邮政业等行业规划和政策;研究提出国民经济和社会信息化发展战略、规划、政策和年度指导性计画,协调信息化建设中的重大问题;衔接科技规划及相关政策,组织实施国家产业技术政策,指导协调全县技术创新体系的发展;提出高技术产业专项投资及补助性投资年度计画;编制并组织实施高技术产业化、信息产业化示範工程、重大产业关键共性技术开发、重大科技基础设施、产业化基地、技术创新工程、风险投资基金等项目投资计画;审批高新技术项目的研製开发和示範工程;统一归口办理需报自治区、南宁市审批的高技术产业化项目;负责本局信息化建设工作。
3、研究提出年度县重点建设项目目录,并归口管理;负责研究提出年度全县列入自治区、南宁市统筹推进的重大项目新开工计画;参与协调全县统筹推进的重大项目新开工和建设过程中的突出问题;参与全县重大基本建设项目的项目立项等有关工作;建立和完善政府投资项目的后评估制度和监督机制;负责组织重点建设项目的竣工验收和后评估工作;负责建立全县重大建设项目库;负责组织全县重大项目稽查工作;负责对重大项目建设的行政性监管。
4、负责固定资产投资管理,监测分析全社会固定资产投资状况,提出全县固定资产投资总规模、结构和资金来源,编制全县固定资产投资年度计画和中长期规划;会同有关部门编制城镇基础设施、城镇环保设施、房地产开发项目发展建设规划;负责汇总编制、下达年度横县财政性资金基本建设投资计画、技术改造投资计画、政府性基金基本建设投资计画,负责审核上报、转下达国家、自治区和南宁市专项投资计画、县属单位自筹资金基本建设投资计画;安排国家、自治区、南宁市和横县拨款的城市基础设施、城镇环保设施、公检法司设施、国家安全设施以及县直各部门(含事业单位)业务用房项目投资;指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究投融资体制改革重大问题,提出对策建议;进一步完善非政府投资项目的核准和登记备案制度、专家谘询论证制度、投资审批责任制;负责汇总意见书和分析财政、金融、保险等情况,研究分析全社会资金平衡,提出融资的发展战略和对策建议;负责向自治区、南宁市、横县金融机构推介全县重大建设项目;研究直接融资的重大问题,提出直接融资的发展战略总规模、结构和投向的对策建议;参与研究财政性建设资金总量安排和使用方向,协同有关部门确定财政补贴的规模和方向;负责城镇基础设施建设项目的立项、可行性研究、初步设计(含调概)的审批或审核上报。
5、研究提出全县工业、交通、能源发展战略、中长期规划和年度发展计画;组织编制重点行业(含交通、能源)专项发展规划、国家指令性工业产品生产年度计画和重要工业产品的国家订货计画;衔接、协调重点行业规划的实施;提出工业行业(含交通、能源)重大建设项目和布局以及工业结构调整的目标和政策建议。提出节能政策措施和推进新能源开发利用;参与全县交通、能源政府性专项基金基本建设投资的计画管理以及煤电运的综合平衡及重大问题协调;负责工业、交通、能源建设项目的审批和协调项目建设过程中的重大问题,统一归口办理需要报南宁市、自治区、国家审批的工业、交通、能源项目。
6、参与研究提出利用外资和境外投资的发展规划、总规模、投向及相关政策措施;参与横县全口径外债的总量控制、结构最佳化和监测工作,提出防範外债风险对策建议;负责组织全县有关部门拟定和发布横县外商投资产业指导目录;负责汇总上报全县利用外资、境外投资、境外参股购股的重大项目;负责全县利用外资、中外合资、合作项目建议书、可行性研究报告的审批或审核上报;参与协调外资项目建设过程中的重大问题;负责全县对外招商项目库建设。
农村经济发展股
1、研究提出农业和农村经济发展战略、规划;研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题,提出对策建议;组织编制农林水生态建设专项规划,协调、平衡农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业发展规划和年度发展计画;参与编制水资源平衡和节约、环境整治及生态建设规划;衔接和平衡农产品加工与流通业发展规划和布局;负责提出农业、林业、水利、气象、渔业、畜牧等行业的基本建设年度投资计画和重大项目;提出安排自治区、南宁市和横县拨款的农林水的建设项目计画;协调农林水和生态建设重大项目建设过程中的重大问题;负责研究提出小城镇经济综合开发战略、规划,组织实施示範项目;负责研究提出和组织实施农村电气化、小水电代燃料发展规划,提出农村电气化、小水电代燃料年度项目投资计画;负责提出水利、林业、农业等政府性专项基金基本建设投资计画;负责全县农林水和畜牧水产重大建设项目的立项、可行性研究、初步设计(含调概)的审批或审批上报。
2、研究提出区域经济发展和城镇发展战略、规划和政策措施;组织实施国家西部大开发战略规划和政策措施;研究协调区域经济合作中的重大问题;参与编制矿产资源开发、环境保护、小流域综合治理规划;负责审核重大流域和区域和区域环境综合整治项目、归口管理绿色援助计画;编制全县扶助贫困乡村经济开发计画;下达全县扶贫项目投资计画;编制和组织实施以工代赈投资项目计画;负责全县扶贫、环保项目的审批或上报。
其他机构
1、县物价局在县发展和改革局挂牌,保留县物价局牌子和印章。
2、保留横县国防动员委员会国民经济动员办公室,仍设在县发展和改革局。其主要职责是:研究国民经济发展与国家安全的关係,分析国防经济巨观运行情况,对国防经济的重大问题提出政策和措施建议;参与制订国民经济和社会发展战略及中长期规划,协调有关国防建设问题;负责联繫国防工业、国防科技、军队建设方面的工作;衔接与国民经济有关的国防动员规划、计画;负责组织国民经济动员潜力调查及经济动员预案制订工作;协调重大项目的平战结合。