花溪区发展和改革局组织协调全区生产力布局和生态环境建设规划,工业环境保护和环保产业的发展,引导和促进全区经济结构合理化和区域经济协调发展。
基本介绍
- 中文名:花溪区发展和改革局
- 地点:花溪区
- 工作职责:指导和推进全区经济体制改革等
- 内设机构:党政办公室等
工作职责
(一)
(二)做好全区经济总量的平衡和重大比例关係的协调贯彻可持续发展战略,搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规划,引导和促进全区经济结构合理化和区域经济协调发展。
(三)研究全区经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定综合经济体制改革方案,协调有关专项体制改革方案;提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议,指导和推进全区经济体制改革。
(四)提出全区全社会固定资产投资总量、资金投向及相关政策措施建议;衔接平衡各种资金来源,规划重点项目和生产力布局;安排全区统筹、区财政自筹等建设项目资金和项目;组织协调和申报国家、省、市的各项专项资金;按程式和管理许可权负责基本建设项目的审批和上报;向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目,指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向。
(五)研究拟定投融资体制改革方案并组织实施;负责全区社会信用体系建设相关工作。
(六)西部大开发工作职能。贯彻落实国家、省、市西部大开发的重大政策、措施和建议;研究提出全区长期开发战略、发展规划、重大问题和有关政策、法规的建议;组织和协调规划的实施和落实。
(七)国民经济动员工作职能。负责建立与国家经济和军队后勤相衔接的全区动员机制、机构与工作制度,组织领导全区的国民经济实力调查工作;研究提出全区经济动员规划、方案和计画,组织国家经济动员工作法律、法规和地方法规宣传教育及检查监督经济动员计画的执行情况;组织实施全区平时、战时的经济动员工作,根据军队需要做好后勤保障工作。
(八)做好中央、省、市属在花溪的企业与全区经济社会发展的协调服务工作。
(十)研究拟定全区社会发展战略,做好人口与计画生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与整个国民经济的衔接,配合推进重大科技成果的产业化。协同财政等部门研究提出全区科技三项费的使用方向。提出经济与社会协调发展相互促进的政策,协调各项社会事业发展中的重大问题;研究提出促进全区服务业发展的规划和措施并组织实施。
(十一)贯彻执行国家和省、市有关信息化工作的方针、政策和法律法规;研究分析我区信息产业的发展状况,提出发展战略,拟定社会信息化和信息产业政策并组织实施;组织编制全区信息化和信息产业发展规划、中长期规划和年度计画;指导协调全区信息网路的健康发展,大力推进信息资源的开发运用,积极推动互联互通,资源共享;参与信息化建设项目的组织协调、技术论证、评估验收等工作;负责行业统计和信息发布工作,指导全区信息产业社会团体工作。
(十二)指导协调各乡(镇、街道办事处)、各部门的发展计画、经济贸易工作,对国民经济和社会发展年度计画、中长期规划、执行情况进行检查,并提出调整意见。
(十三)编制区级重点建设项目计画,对财政性投资建设项目实行重点管理;按照《招标投标法》和《贵州省招标投标条例》指导和协调招投标活动;对重大建设项目招投标活动进行监督检查;监督检查重点建设项目的招投标情况和实施情况,协调解决重点建设项目建设过程中出现的重大问题;促进重点建设项目按设计要求竣工投产;负责重点建设项目的后评估工作;组织和管理财政性投资项目的稽查员工作。
(十四)分析全区国民经济和社会发展情况,进行巨观经济预测预警;参与组织重要经济政策措施的贯彻实施;监测分析全区国民经济运行态势,组织解决经济运行中的重大问题,调节全区国民经济日常运行,编制并组织实施近期经济运行调控目标和措施,并向区政府提出意见和建议。
(十五)贯彻实施国家和省、市产业政策,监督检查执行情况;研究和拟定全区域地方产业政策并组织实施,指导全区产业结构调整,提出重点产业、重点产品调整方案;联繫工商领域的社会中介组织并指导其改革与调整,协调指导乡镇经济和非公有制经济的发展工作。
(十六)组织拟定轻工、机电、冶金、化工、医药、食品、建材、典当、成品油等行业规划和行业政策,实施行业管理和监督;负责室内装饰行业管理;指导广告业发展工作。
(十七)研究和规划竞争性行业投资布局,定期公布项目投资引导目录,指导工商企业投资和商业银行贷款的去向,进行项目的登记、备案和监督;研究提出全区利用外资、境外投资、对外贸易的发展战略、规划、结构最佳化的目标和措施建议并组织实施;研究提出全区利用外资、境外投资和对外贸易的发展战略、总量平衡和结构最佳化的目标和政策措施建议并组织实施,负责各类借用国外贷款项目的计画管理;按规定申报利用国际金融组织和外国政府贷款项目以及境外投资项目,配合财政部门作好全区全口径的外债的总量控制、结构最佳化和监测工作。
(十八)研究提出区域经济发展的政策措施,组织编制区域经济发展规划,提出逐步缩小乡镇差距的政策措施,积极参与扶贫开发,配合有关部门搞好扶贫项目的管理。
(十九)对各种经济成分的企业实行巨观管理和指导,规範企业行为规则;贯彻执行国有企业改革的方针;拟定并组织实施企业改革的方案;推进现代企业制度的建立;指导国有企业实施战略性改组,负责全区企业股份制改造工作,初选和推荐上市公司、指导国有企业的管理、扭亏和组织协调全区减轻企业负担工作;指导中小企业的改革、发展和管理,组织管理企业内部的法律顾问,加强管理人员的培训;指导企业技术创新、技术改进和技术改造;指导资源节约和综合利用。
(二十)负责全区经济运行、经济协作有关数据的统计、分析和编报工作,配合有关部门作好对外开放及招商引资的宣传工作。
(二十一)组织全区企业厂长经理及其他专业人员的培训。
(二十二)研究分析国内外市场的供求状况,搞好市场的预测,研究提出培育市场的政策措施。研究和指导流通体制改革,培育和完善市场体系,监测分析市场运行和重要商品的供求状况,指导并组织企业开拓市场。统筹规划商品市场,指导开拓城乡市场和商品流通部门,组织拟定重点区域性的批发市场,重点要素市场的发展规划、总体布局。
(二十三)贯彻执行国家对外贸易、经济合作、商品流通、餐饮服务、物资流通的方针、政策和法规,拟定相关的政策并监督实施;管理、指导、协调全区商务工作,指导商品流通活动,维护公平竞争秩序,指导区内外贸、物资业务统计工作,并提供信息谘询工作。
(二十四)组织实施全区关係人民生活重要商品的储备和风险基金的管理,负责对食盐、生猪屠宰市场的监督管理。
(二十五)搞好本部门及直属企业、租赁企业干部职工(含临时用工)的计画生育工作,查验企业用工的《计画生育通用卡》和《流动人口计画生育审检证》;会同计画生育部门研究人口发展战略、规划,编制人口发展规划,编制下达人口计画,监督检查执行情况;积极搞好计画生育“三结合”工作,落实农村计画生育优先优惠政策。
(二十六)承办区人民政府及上级发展改革委、经贸委、商务局、信息产业局交办的其他事项。
领导信息
党委书记:吴诚书
局 长:曾兴宽
党委副书记、常务副局长:安中发
局党委委员、副局长:周印
局党委委员、纪委书记、局机关支部书记、局妇委会主任:吴 萍
局党委委员、副局长:刘利
局正科级干部、工会主席:王可林
内设机构
根据上述职责,区发展和改革局设6个职能科室:
(一)党政办公室
协调局领导处理机关日常党务、政务工作;建立健全机关各项规章制度;负责机关文秘、会务、信息、档案、信访、提案、议案、计生、宣传、目标管理、社会治安综合治理、财务、公产、接待、机关后勤等工作。协调各科室工作。
负责机关和直属单位的党的建设和党员管理工作、党内统计工作;负责机关和直属单位的群团工作和精神文明建设工作;负责局党委和机关总支会议的各项记录及向上级党委汇报材料的起草工作;负责机关和直属单位的干部人事、劳动工资、福利、保险以及机要、保密、老乾管理等工作;承办系统各类专业技术职称的评审推荐工作;组织指导管理人员的培训工作,负责离退休干部管理工作。
(二)发展与改革科(经济社会发展研究室、项目管理科)
研究提出年度国民经济和社会发展计画,包括年度的发展速度、结构调整、预期目标;承担全区经济体制改革调研、谘询建议、方案论证和跟蹤反馈的职责,研究全区经济体制改革和对外开放的重大问题;研究分析汇总制定发展战略和规划,进行巨观经济的预测,提出巨观调控的对策和建议,做好经济社会发展计画的衔接;研究提出全区国民经济和社会发展战略、生产力布局,编制全区中长期规划,指导各乡镇、各部门制定中长期发展规划,衔接各行业规划;组织编制全区区域经济发展规划,研究提出区域经济发展的目标、重点,提出逐步缩小乡镇差距的政策措施,实施可持续发展;拟定和协调环境保护、国土整治、开发利用和保护的政策,编制土地利用年度计画并监督计画的执行,参与编制水资源平衡和环境整治规划。起草有关重要报告和领导重要讲话。
负责全区财政性投资项目项目分库的建立、维护和管理;负责财政性投资项目的收集、整理、申报,争取上级投资;负责基本建设项目、技改项目的初步设计、概算调整的审批及建设项目的竣工验收和后评估工作;提出重点建设项目建议名单并做好协调管理;监督检查重点建设项目计画执行情况(投资到位、建设进度、工程进度、投资控制),并提出解决问题的意见,指导和协调全区重点建设项目的招投标工作。
项目稽查员办公室高在区发展和改革局,由区发展和改革局委派,其主要任务是按照有关规定对财政性资金投资项目在工程招投标、建设进度、资金使用、投资概算的控制进行监督检查。
负责经济社会发展研究室、花溪区国民经济动员办公室、建设经济强区领导小组办公室、区西部大开发领导小组办公室、区项目稽查员办公室的日常具体工作。
(三)产业发展科(农村经济发展科、社会发展科、信息产业科、信息中心)
提出全区一、二、三产业协调发展的战略、总量平衡和结构调整。提出农村经济的发展战略,衔接平衡农业、林业、乡镇企业、水利、水产、气象、畜牧、农垦等发展规划和政策;研究制定全区乡镇经济发展战略;编制和实施全区生态环境建设规划,监测和分析农业和农村经济的发展,安排重点项目,编制和实施全区小城镇建设示範规划;负责编制全区以工代赈和扶贫开发的中长期规划和年度计画,协调全区以工代赈和扶贫开发项目;提出全区机械、化工、建材、轻工、食品、医药等产业的发展战略、结构调整;研究相关产业投资建设、生产经营、消费和市场情况;提出交通、通讯的发展战略,配合有关部门做好交通、通讯的专项规划,规划基础产业重点项目布局、发展计画并组织实施;提出高技术产业发展战略的措施,配合有关部门搞好规划;最佳化配置科技成果产业化的资金。抓好产业发展项目的收集、整理、申报及管理等有关具体工作。
提出社会发展战略,衔接平衡社会发展规划;研究社会事业发展与经济发展的相互作用关係;协调人口、就业、劳动、文化、教育、卫生、体育、广播电视、新闻、旅游、民政、群团、社会保障等发展规划和政策,安排社会发展项目。搞好社会发展项目的收集、整理、筛选、汇总及申报、管理工作。
贯彻执行国家和省、市有关信息化工作的方针、政策和法律法规;研究分析我区信息化产业的发展状况,提出发展战略,拟定社会信息化和信息产业政策并组织实施;组织编制全区信息化和信息产业发展规划、中长期规划和年度计画;指导协调全区信息网路的健康发展,大力推进信息资源的开发运用,积极推动互联互通,资源共享;参与信息化建设项目的组织协调、技术论证、评估验收等工作;负责行业统计和信息发布等工作,指导全区信息产业社会团体工作。
负责区第三产业领导小组办公室的日常具体工作,负责指导协调区信息中心的工作。
(四)经济运行科(中小企业发展、行业管理科)
负责监测、综合分析全区国民经济运行态势,提出经济运行分析意见及相应措施并组织实施;组织解决全区经济运行中出现的重大问题,指导企业扭亏增盈工作;组织召开区域经济运行分析会。对经贸工作中的重要问题进行专题研究,并提出意见和建议。贯彻执行企业技术进步、技术引进和产品、技术发展等重大技术创新活动的方针、政策;组织推动全区技术创新工作。组织全区重要物资的紧急调度和交通运输、邮电通讯的协调工作,负责全区节约用电、计画用电工作。
组织拟定全区机械、建材、化工、医药、轻工等行业的发展规划,引导行业合理布局,实施行业管理和监督,促进行业结构调整,组织行业经济技术合作与交流,归口联繫行业协会、学会,指导广告业发展工作。贯彻执行国家有关资源节约的方针政策,研究提出全区企业资源节约、综合利用和发展新能源的意见,研究提出全区企业资源节约、综合得用和发展新能源的意见,推进以节能降耗为主要内容的相提新产品、新技术开发和设备改造。组织协调工业环境保护和环保产业发展。
研究全区非国有经济的发展战略目标和意见;协调解决执行省、市、区发展非公有制经济政策中的重大问题;对各类中小企业实施指导和巨观管理,规範企业行为规则。负责联繫为中小企业提供服务的各类中介组织;促进和完善中小企业发展服务体系;组织中小企业的对外合作;负责中小企业投拆中心工作。管理典当行业,负责室内装饰行业管理。
负责驻区企业协调领导小组办公室、区非国有经济领导小组办公室、区整顿和规範市场经济秩序领导小组办公室的日常具体工作。
(五)商务科(法规与企业改革科、对外经济协作科)
对各种经济成分的企业实施巨观管理和指导,规範企业行为规则;综合协调并组织实施全区企业改革工作;对经济法规的执行情况进行监督检查;协调各科(室)拟定有关规範性档案和规章制度,负责组织协调、监督全区企业治乱减减负工作;综合协调并组织实施全区企业改革工作,推进现代企业制度的建立;负责国有企业改制的有关工作;负责企业规模类形划分的实施和论证工作。
提出全区内外贸的发展战略,监测和分析国内外市场的发展状况;规划指导全区市场建设和管理工作,指导企业开拓市场;协调有关部门加强市场监督管理,提出维护流通秩序的政策措施。负责对外贸易管理、外资管理、对外经济协作。组织实施全区关係人民生活重要商品的储备和风险基金的管理,负责酒类专卖、生猪屠宰、食盐专卖及节日市场供应等专项工作。
负责区政府减轻企业负担办公室、区企业兼併破产和职工再就业工作领导小组办公室的日常具体工作。
(六)花溪屠宰监察执法队
受委託负责全区生猪屠宰的监督和管理。负责贯彻执行《国务院生猪屠宰管理条例》、《贵州省生猪屠宰管理办法》、《贵阳市生猪屠宰和生猪产品流通管理办法(试行)》,依法对全区生猪屠宰工作进行监督管理;负责制定全区生猪定点屠宰的规划;负责对区内屠宰场进行日常监管,对违法从事生猪屠宰的行为进行查处,依法打击私屠滥宰及其他违法行为;负责生猪屠宰行业管理的其它工作;负责区屠宰工作领导小组的日常工作;完成上级交办的其它工作。