根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发<青铜峡市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(宁党办〔2014〕58号),设立青铜峡市工业信息化和商务局,为市人民政府工作部门。
职能转变
(一)调整的职责
⒈将原市科学技术局承担的涉及工业科技与信息化职能整体划入工业信息化和商务局。
⒉将原市工业和商务局畜禽定点屠宰职责划入市农牧和科学技术局。
(二)增加的职责
⒈增加工业信息化发展和管理职责并组织实施。
⒉增加物流、服务业发展和管理职责,规划全市物流、服务业发展并负责组织实施。
主要职责
(一)拟订工业信息化和商贸流通业发展规划、政策并组织实施;协调解决新型工业化进程中的重大问题,推进信息化和工业化融合。
(二)编制并组织实施工业经济运行调控目标,监测、分析全市工业经济运行态势,调节日常经济运行;进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的重大问题;组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度;负责工业应急管理工作。
(三)组织实施工业经济发展规划,提出最佳化产业布局、结构调整的政策建议,推进工业经济结构转型和升级;规划实施重大工业企业技术改造建设项目,推进新兴产业发展。
(四)负责企业技术改造投资管理,编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计画,按有关政策规定申报、核准、初审企业技术改造项目,拟订并组织实施促进企业技术改造的有关措施。
(五)研究提出企业技术进步的政策措施,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广套用新技术、新材料、新工艺;组织实施有关技术创新重大专项。
(六)负责全市节能减排综合协调工作,组织全市建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作,制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施;负责组织利用各种再生资源,推行清洁生产,发展节能与环保产业;负责全市节能监督管理工作。
(七)统筹推进全市信息化工作,组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题;指导、协调信息资源的开发利用,推动公共信息资源共享;提出全市重大信息工程的规划建议并组织实施;推动电子信息产品製造业、软体业和信息服务业发展,协调推进软体产品研发与产业化。
(八)协调有关部门治理“三乱”行为,创造宽鬆环境,减轻企业负担,支持企业发展;建立协调服务机制,协调有关部门帮助企业解决企业生产经营中的困难和问题,促进企业发展。
(九)贯彻落实国家和自治区有关内外贸易、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策,拟订全市相应的中长期发展规划并组织实施;拟订全市流通领域的政策措施并组织实施,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式发展。监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控;按有关规定负责对成品油的流通进行监督管理。
(十)负责全市对外贸易的监督管理工作;指导协调全市外贸企业出口退税、出口信用保险工作;负责组织协调相关企业参加自治区商务厅举办的内外贸易促销活动和对外经济技术合作活动。
(十一)制定全市商贸服务业发展规划、政策并组织实施,协调解决商贸服务业发展中的重大问题,推动全市商贸服务发展。
(十二)协调相关部门规範全市市场秩序,提出整顿和规範全市市场秩序的工作建议,推动商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台。
(十三)承办市委、市人民政府交办的其他事项。
内设岗位
根据上述职责,青铜峡市工业和商务局设12个工作岗位:
(一)机关行政事务管理
组织协调机关日常工作,拟定工作制度、计画并监督检查实施情况;负责督查督办、机关文秘、档案、保密、接待、政务信息、会议安排、财务和资产管理、后勤服务、安全保卫工作;负责机关的人事、计画生育、对外宣传、工资管理工作;负责职称评定协调工作;负责本系统工会、妇女、计画生育工作;负责机关离退休人员的管理和服务工作;负责信访接待和有关事项的调查处理及回复工作;负责所属企业稳定的组织协调工作。
(二)经济运行综合管理
研究分析国家巨观政策对工业企业的影响,并提出建议和对策;负责年度工业经济发展目标考核工作;综合分析、预测、监测巨观经济运行情况,并对重大问题提出对策建议;研究分析经济运行中资金流向和财政、金融政策实施对企业的影响,并提出建议和对策;负责收集国家、自治区及吴忠市最新政策、规定、动态情况,并及时编写经济运行简报,报送市领导及市委、政府。
(三)工业项目管理
负责全市工业、信息化技术改造固定资产投资管理,承担工业和信息化领域技术改造投资项目核准初审等相关管理工作;提出全市工业信息化技术改造固定资产投资规模和方向;研究提出鼓励企业投资的有关政策并组织实施,促进工业产业结构调整和企业技术装备升级,协调工业投资重大问题;负责工业项目的督查、投资统计、信息上报工作。
(四)安全生产监督管理
协调本系统规模以上企业安全生产监管;负责安全生产责任书的签订、考核工作;会同有关部门调查、处理安全生产事故;检查、督促企业落实安全生产责任制;督促企业抓好安全生产事故隐患限期整改、安全生产事故应急救援预案的制定与演练;抓好企业安全生产宣传活动和教育培训工作;负责事故统计报告、分析预测,提出相应对策建议。
(五)节约能源管理
负责贯彻执行国家、自治区及吴忠市有关节能法律、法规、规章和相关标準,指导用能单位节约用能行为,对用能行为进行日常监察;负责制定各项节能规划、年度计画和重点用能企业节能工作考核;负责推广节能新技术、新产品,指导企业实施节能技术改造;负责对用能单位的能源审计及节能审查;负责跟蹤监测用能企业能源消耗情况,研究分析全市能源消耗现状,并提出建议和对策。
(六)信息化管理
负责推进信息技术改造提升传统产业、信息化与工业融合;指导信息技术的推广套用,推进企业、服务业信息化发展;承担电子信息产品製造业的行业管理工作;组织实施电子信息产业政策重点专项规划和年度计画;组织协调重要软体开发,组织实施重大产业化示範工程、企业信息网路建设的总体规划和协调工作;负责软体产品的登记初审。
(七)工业科技
负责全市工业企业技术进步政策的制定,指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化,推广套用新技术、新材料、新工艺;组织实施有关技术创新重大专项,推进相关科技成果产业化。
(八)商贸综合管理
承担全市商贸流通业的行业管理;牵头拟订商贸流通行业发展规划,开展流通行业统计、监测、分析工作;负责流通领域节能降耗工作;指导流通企业改革和商贸业发展;推动流通业连锁经营、统一配送等现代流通方式的发展;负责监督管理拍卖、典当(寄卖)、租赁、旧货流通等特殊流通行业;承担成品油流通监管工作;负责外贸企业的管理,指导企业参加境外各种经贸合作和展览会等贸易促进活动。
(九)市场体系建设
负责健全规範市场体系工作;组织编制全市城市商业网点规划、提出国内外资金投向我市市场体系建设的建议,推进农村市场和农产品流通体系建设;按有关规定对汽车、二手车流通行业进行监督管理。
(十)市场运行调节
负责全市市场商品运行统计和监测分析,调查分析商品供求状况、价格信息,进行预测预警和信息引导;负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制;负责重要消费品储备管理和市场调控的有关工作;协调相关部门整顿和规範市场经济秩序工作;承担酒类流通、废旧回收企业的备案监督管理工作。
(十一)电子商务管理
贯彻落实国家、自治区电子商务发展规划和相关政策措施;组织实施电子商务促进与管理工作;规範电子商务经营秩序,负责电子商务服务贸易统计工作。
(十二)物流业管理
负责制订全市物流业发展规划并组织实施;负责汇总、分析全市物流业发展运行情况,提出发展意见和建议;协调解决物流业发展中的重大问题;推进物流业重大项目建设;收集、整理和编髮物流业发展信息。
人员编制
市工业信息化和商务局核定行政编制11名,其中局长1名,副局长3名。后勤事业编制2名。
其他事项
与市市场监督管理局的职责分工。市工业信息化和商务局负责制定促进餐饮服务和酒类流通发展规划和政策;市市场监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。
附则
(一)本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程式办理。
(二)市机构编制委员会办公室对市工业信息化和商务局的职责履行情况进行评估和监督检查。